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中新社巴黎12月2日電(記者 周銳)中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華1日在巴黎指出,既有政策也有行動(dòng),既有減緩也有適應(yīng),這是中國(guó)的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與其他國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要區(qū)別。
“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”是指各國(guó)公布的在新的國(guó)際氣候協(xié)議下本國(guó)自2020年起為應(yīng)對(duì)氣候變化而計(jì)劃采取的措施。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》此前對(duì)146個(gè)國(guó)家提交的自主貢獻(xiàn)所進(jìn)行的評(píng)估,如果各國(guó)的自主貢獻(xiàn)完全落實(shí),2030年前將幫助全球減排二氧化碳40億噸。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納表示,各國(guó)的自主貢獻(xiàn)極為重要,但尚不能確保本世紀(jì)內(nèi)將氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)?!堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯也指出,自主貢獻(xiàn)中所提供的減排仍然不夠。
不過(guò),包含“二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%”等目標(biāo)在內(nèi)的中國(guó)自主貢獻(xiàn)文件卻在巴黎收獲好評(píng)。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域辦公室主任卡偉·扎赫迪認(rèn)為,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件中表明了應(yīng)對(duì)氣候變化的堅(jiān)定決心。中國(guó)立法機(jī)關(guān)正在著手為應(yīng)對(duì)氣候變化提供法律保障,應(yīng)對(duì)氣候變化的措施已經(jīng)達(dá)到世界水平。
亞行行長(zhǎng)中尾武彥1日也表示,中國(guó)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出了巨大貢獻(xiàn)。亞行與中國(guó)的合作為其他發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了典范。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華也分析說(shuō),中國(guó)的自主貢獻(xiàn)文件既有政策措施也有具體的行動(dòng)目標(biāo),除進(jìn)一步強(qiáng)化減緩氣候變化的措施外,在適應(yīng)氣候變化方面,將在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和能力,逐步完善預(yù)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。這是中國(guó)的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與其他國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要區(qū)別。
解振華表示,雖然中國(guó)實(shí)現(xiàn)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)面臨巨大的困難,但是中國(guó)將認(rèn)真按照中國(guó)已經(jīng)公布的方案去落實(shí)。
對(duì)于下一步的談判,解振華提出兩項(xiàng)建議:一是將提升發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化能力擺到更加重要和突出的位置,廣泛開(kāi)展最佳實(shí)踐交流和項(xiàng)目合作,特別是幫助發(fā)展中國(guó)家提高融資能力;二是在合作中突出技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)和裝備的應(yīng)用。(完)