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本報訊(記者 李澤偉)市政府日前召開的常務(wù)會研究討論《本市機動車停車服務(wù)與管理工作情況的報告》,明確提出從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩方面入手,組建市級停車管理中心。同時,本市將緩解“停車難”細(xì)分為28項任務(wù),分別確定了責(zé)任單位和完成時限。東城、西城和石景山區(qū)路側(cè)車位計劃用上“電子收費員”,避免亂收費等問題。
今年將探索小區(qū)域車位平衡
停車難是一個老問題,北京有多少停車位?去年下半年,交通部門對全市停車資源供給及車輛停放情況進行地毯式調(diào)查。2015年底,本市已完成東城、西城、石景山和房山四個試點區(qū)的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)抽檢工作。
已經(jīng)完成停車普查的石景山區(qū),有9萬輛常駐車輛和9萬個車位。從總量上看,車位與車輛數(shù)大體相當(dāng),能滿足停車需求,但實際上小區(qū)域內(nèi)車位與車輛卻不平衡。市交通委曾計劃將停車管理的職責(zé)和區(qū)域逐級下放到區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū),開展小區(qū)域治理工作,網(wǎng)格化治理停車,在10余個區(qū)域試點基本車位平衡。今年內(nèi),城六區(qū)將各選擇2個街道作為試點,10個郊區(qū)啟動開展停車綜合治理工作,推進北京城市副中心靜態(tài)交通綜合管理的研究工作。
協(xié)調(diào)單位大院向居民錯時開放停車位
為了解決停車難問題,本市將按居住區(qū)停車設(shè)施、公共停車設(shè)施及駐車換乘停車設(shè)施分類增加停車位供給。目前已經(jīng)排上日程的項目包括:建成并投入使用五棵松、國學(xué)中心停車樓,推進兒童醫(yī)院、人民醫(yī)院停車樓和北苑北、蘋果園、舊宮地鐵站駐車換乘停車場建設(shè),增加車位4000個。
緩解居住區(qū)停車難將成為增供給的重點。其中,新建的居住區(qū)要嚴(yán)格按照配建指標(biāo)建設(shè)車位設(shè)施,老舊居住區(qū)則重點解決用地保障,按照社區(qū)提出需求、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提供用地建議、區(qū)政府統(tǒng)籌確認(rèn)的方式,提供設(shè)施建設(shè)臨時用地,增、補建停車設(shè)施。2015年,在開展老舊小區(qū)試點自我服務(wù)管理的基礎(chǔ)上,本市已經(jīng)有靈境小區(qū)等12個停車管理示范小區(qū)亮相,有些優(yōu)化了原有車位,有些加寬了小區(qū)道路,還有些在居民活動區(qū)域安裝隔離設(shè)施,組織拆除私裝地樁、地鎖等。2016年,類似的示范小區(qū)還將增加8個。按照預(yù)定計劃,2016年本市力爭挖潛建設(shè)30處居住區(qū)立體停車設(shè)施。
此外,交通部門將對居住小區(qū)周邊占道違法停車情況進行分析,屬于確有需求且能夠施劃車位的,增設(shè)合法的限時居住停車位,設(shè)立專用標(biāo)識。錯時停車也是一個思路,本市將引導(dǎo)、協(xié)調(diào)有條件的單位大院、商業(yè)設(shè)施和寫字樓等向周邊居民錯時開放。這方面,去年一年,城六區(qū)就挖潛了5000個錯時車位。
三區(qū)將試點路側(cè)電子停車
本市將研究出臺車位管理改革總體方案,確定路側(cè)電子收費系統(tǒng)技術(shù)方案,選擇東城、西城和石景山區(qū)開展試點示范工作。本市還計劃建設(shè)停車資源管理與綜合服務(wù)應(yīng)用平臺,整合全市停車靜動態(tài)資源的停車資源數(shù)據(jù)中心。有了這些大數(shù)據(jù),市民出門前可以用手機、電腦等查詢目的地車位、設(shè)置停車引導(dǎo),或者預(yù)訂車位、網(wǎng)上付費等。
本市計劃啟動編制車位總量土地空間規(guī)劃,按照中心區(qū)比外圍地區(qū)更嚴(yán)格的“內(nèi)嚴(yán)外松”的原則,明確限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的管控范圍;形成區(qū)域停車綜合治理實施方案,針對不同區(qū)域、不同時段,實施不同方式、不同標(biāo)準(zhǔn)的差別化交通需求政策及配套措施。
今年開始,本市還適度放開停車收費定價權(quán),進一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。新一輪占道停車收費定價政策研究已經(jīng)啟動,預(yù)計年內(nèi)實施?!巴\囍刃虼笳巍睂m椥袆右呀?jīng)開始,本市將研究建立停車征信系統(tǒng),將停車人停車行為及企業(yè)經(jīng)營行為記入信用檔案。