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麻城信息港訊（記者馬克、來文濤）8月28日，市委七屆六次全體（擴大）會議召開，會議號召全市上下眾志成城，苦干實干，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，全市要將扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的“重中之重”，圍繞“三年脫貧摘帽、兩年鞏固提高、2020年全面同步小康”的工作目標(biāo)，大力實施“5566”行動計劃，確保到2018年全市所有的貧困人口全部脫貧、164個貧困村全部摘帽，到2020年與全省全國一道全面建成小康社會。
市領(lǐng)導(dǎo)楊遙、蔡緒安、劉華強、戴福生、劉斌、駱明正、邱勝平、駱麗娟、段虎、馮向、李景浩、占銀安，市人大常委會代理主任吳銘，以及其他市委委員、候補委員出席會議。其他市四大家在職領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委委員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（區(qū)）黨委書記、市直各一級單位黨政主要負(fù)責(zé)人列席會議。
市委書記楊遙作了題為《眾志成城、苦干實干、堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)》的重要講話。楊遙指出，推進精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題，民生問題。全市上下一定要從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，切實增強精準(zhǔn)扶貧的使命感，在把握內(nèi)涵要義中切實增強精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感，在準(zhǔn)確研判市情中切實增強精準(zhǔn)扶貧的緊迫感。
楊遙要求，鎖定目標(biāo)，突出重點，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。楊遙指出，當(dāng)前和今后一個時期，全市要將扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的“重中之重”，圍繞“三年脫貧摘帽、兩年鞏固提高、2020年全面同步小康”的工作目標(biāo)，大力實施“5566”行動計劃（開展五大行動、發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)、做到六個精準(zhǔn)、建立六項支撐機制），通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升能力、綜合幫扶和兜底保障，確保到2018年全市所有的貧困人口全部脫貧、164個貧困村全部摘帽，到2020年與全省全國一道全面建成小康社會。
圍繞實現(xiàn)上述思路目標(biāo)，楊遙強調(diào)，要重點推進六項工作：
一是圍繞“探窮因”，推進精準(zhǔn)識別。要摸清底數(shù)，逐戶進行摸底調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明；要嚴(yán)格流程，堅持陽光操作，確保公平公正；要分類指導(dǎo)，逐戶制定幫扶計劃；要動態(tài)管理，確保脫貧對象及時退出、返貧對象及時納入。
二是圍繞“脫窮業(yè)”，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。要將養(yǎng)殖、中藥材、林特、蔬菜和鄉(xiāng)村旅游作為重點扶貧產(chǎn)業(yè)；要發(fā)展助農(nóng)貸、“扶貧貸”等金融產(chǎn)品，為貧困戶提供免擔(dān)保、免抵押的小額產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款，破解資金瓶頸；要把扶持發(fā)展電子商務(wù)作為扶貧開發(fā)的重要手段，支持引導(dǎo)農(nóng)民開辦網(wǎng)店，著力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
三是圍繞“挪窮窩”，推進搬遷扶貧。要搶抓國家農(nóng)發(fā)行出臺易地扶貧搬遷貸款管理辦法的政策機制，大力爭取易地扶貧搬遷貸款；要加大宣傳力度，確定搬遷對象，推進貧困群眾向市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚居住，讓群眾樂意搬；要堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、因地制宜、擇貧搬遷”的原則，引導(dǎo)群眾就近發(fā)展生產(chǎn)、務(wù)工創(chuàng)業(yè)，確?！鞍岬眠M、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
四是圍繞“摘窮帽”，推進社會幫扶。要提升政府主導(dǎo)力，全市各地各部門、各級黨員干部身子要往基層下沉，精力要向精準(zhǔn)扶貧集中；要發(fā)揮市場的創(chuàng)造力，支持市場主體參與扶貧開發(fā)；要借助社會的推動力，大力開展扶貧志愿行動，著力打造扶貧公益品牌，積極引導(dǎo)社會團體、民間組織和廣大黨員干部、愛心人士參與精準(zhǔn)扶貧工作。
五是圍繞“脫窮境”，推進兜底扶貧。要推進低保兜底，通過社會保障實施政策性兜底扶貧；要推進醫(yī)療兜底，切實解決群眾因病致貧、因病返貧的問題；要推進教育兜底，確保每一個學(xué)生不因貧困而失學(xué)；要推進就業(yè)兜底，力爭達到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
六是圍繞“聚合力”，推進資金整合。要大幅提升財政投入，建立精準(zhǔn)扶貧資金整合平臺，整合一切可以整合的資源，將資金投向基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧搬遷、兜底救助等扶貧重點工作。對擠占、挪用、貪污各類扶貧資金的現(xiàn)象，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
楊遙強調(diào)，要大員上陣，掛圖作戰(zhàn)，確保精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“一把手”牽頭抓總負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)體系；要強化責(zé)任落實，層層簽訂軍令狀，明確精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，確定精準(zhǔn)脫貧時序；要強化檢查考核，突出脫貧導(dǎo)向，制定出臺精準(zhǔn)扶貧考核辦法，細化考評標(biāo)準(zhǔn)，并對照業(yè)績論功行賞、獎優(yōu)罰劣；要改進工作作風(fēng)，對照“三嚴(yán)三實”要求，以實實在在的工作成效造福于民，取信于民。
市委副書記、市長蔡緒安主持會議。他強調(diào)：認(rèn)識的高度，影響支持的力度，決定麻城脫貧的速度。脫貧不摘帽，干部要掉帽。在脫貧致富的過程中，各級、各部門要知道我們現(xiàn)在要扶誰、誰來扶、怎么扶、什么時候扶到位，要做到真識別、細分類、明目標(biāo)、創(chuàng)麻城特色；要主動作為，積極與上面爭取政策，不等不靠，做到措施具體、責(zé)任具體、考核具體。
與會人員分組討論了市委書記楊遙所作的工作報告。全體市委委員以舉手表決的方式通過了中共麻城市委七屆六次全體（擴大）會議決議（草案）。
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