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“只要我們堅(jiān)定方向、鍥而不舍，就一定能推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)得到更大發(fā)展，更好造福兩國(guó)人民和各國(guó)人民。”國(guó)家主席習(xí)近平在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)。
戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和人文交流高層磋商是中美之間參與部門最多、討論議題最廣的重要平臺(tái)，為增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信、拓展互利合作、加深兩國(guó)人民友誼發(fā)揮了重要作用。為期兩天的對(duì)話和磋商直面問(wèn)題，深入溝通，達(dá)成廣泛共識(shí)，取得重要積極成果。
做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護(hù)者
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和人文交流高層磋商機(jī)制被視為兩國(guó)多層面交流溝通的“旗艦項(xiàng)目”，其突出特點(diǎn)是問(wèn)題導(dǎo)向，直面分歧和敏感問(wèn)題進(jìn)行具體對(duì)話與溝通，以幫助解決和吸收雙邊關(guān)系中存在的“壓力”與“沖擊”。
習(xí)近平主席在聯(lián)合開幕式上提出，中美雙方應(yīng)從增強(qiáng)兩國(guó)互信、積極拓展兩國(guó)互利合作、妥善管控分歧和敏感問(wèn)題、就亞太事務(wù)加強(qiáng)溝通和合作、厚植兩國(guó)人民友誼五個(gè)方面朝著構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的方向奮力前行。這一主張得到各方廣泛支持與回應(yīng)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在聯(lián)合開幕式上表示，正如習(xí)近平主席所說(shuō)，有了分歧并不可怕，關(guān)鍵是不要把分歧當(dāng)成采取對(duì)抗態(tài)度的理由。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧表示，過(guò)去經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，中美雙方能夠管控分歧。雙方將共同努力，促進(jìn)兩國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、強(qiáng)有力的增長(zhǎng)。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒對(duì)本報(bào)記者表示，推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)是前無(wú)古人的歷史實(shí)踐，注定要面臨層出不窮的新矛盾新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平主席所言：“有問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是我們要共同解決問(wèn)題，而不能被問(wèn)題牽著鼻子走”。直面問(wèn)題、解決問(wèn)題是中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制的生命力所在。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤表示，近年來(lái)，中美關(guān)系總體上呈穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，這得益于兩國(guó)卓有成效的高層交流與溝通機(jī)制。自2009年啟動(dòng)首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來(lái)，該機(jī)制已經(jīng)成為中美關(guān)系的“穩(wěn)定器”與“減壓閥”。
筑牢中美關(guān)系“壓艙石”和“推進(jìn)器”
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中美關(guān)系中扮演著“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用。2015年，中美雙邊貿(mào)易額已從建交之初的20多億美元增加到近5600億美元，雙向投資存量已超過(guò)1500億美元。美方數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)企業(yè)赴美投資創(chuàng)造了8萬(wàn)多個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，260萬(wàn)人次中國(guó)游客赴美旅游，在美消費(fèi)超過(guò)200億美元。在雙方努力下，中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話內(nèi)容日益豐富，成果逐年增加，前七輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話累計(jì)達(dá)成469項(xiàng)成果。
今年是中美建立經(jīng)濟(jì)對(duì)話第十年。本輪中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，雙方將“加強(qiáng)中美溝通合作，強(qiáng)化雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系”作為主題。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)后召開的記者吹風(fēng)會(huì)上表示，本次會(huì)議，中美雙方圍繞全球和中美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀政策、結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行了深入討論，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：第一，全球經(jīng)濟(jì)包括中美兩國(guó)既面臨周期性挑戰(zhàn)，也存在深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；第二，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括中美在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體需采取必要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革措施；第三，中美兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策溝通與協(xié)調(diào)。
對(duì)于外界普遍關(guān)心的中美投資協(xié)定談判，中美雙方代表在對(duì)話期間透露，兩國(guó)將在下周交換雙邊投資協(xié)定談判的“負(fù)面清單”，并在華盛頓啟動(dòng)新一輪談判磋商。
氣候變化是本次會(huì)議期間的亮點(diǎn)。本次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，中美雙方舉行了氣候變化問(wèn)題特別聯(lián)合會(huì)議，雙方代表圍繞《巴黎協(xié)定》下步行動(dòng)、中美雙邊合作等議題坦誠(chéng)、深入交流，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，會(huì)議批準(zhǔn)了中美氣候變化工作組年度報(bào)告。作為中美氣候變化領(lǐng)域合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中美綠色合作伙伴計(jì)劃簽字儀式同期在京舉行，雙方再添6對(duì)綠色合作伙伴項(xiàng)目。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在媒體吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，中美雙方商定，今年下半年將充分利用二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)等機(jī)會(huì)，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域進(jìn)一步深入合作，包括新能源、能源革命、提高能源利用效率、節(jié)能減碳以及推動(dòng)全球氣候治理的重要任務(wù)——推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡早生效。
美國(guó)能源部前高級(jí)官員馬克·金斯伯格對(duì)本報(bào)記者表示，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制運(yùn)行非常有效，目前已經(jīng)產(chǎn)出了很多實(shí)質(zhì)性的成果。
據(jù)介紹，本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成了一項(xiàng)沒有寫入成果文件的成果，即雙方均認(rèn)為，中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有強(qiáng)大的生命力，應(yīng)該在今后延續(xù)下去，發(fā)揮更大作用，服務(wù)于中美新型大國(guó)關(guān)系的推進(jìn)，造福兩國(guó)人民。
讓中美兩國(guó)友好薪火相傳、生生不息
習(xí)近平主席在聯(lián)合開幕式上指出，中美雙方要為兩國(guó)各界交往搭建更多平臺(tái)、提供更多便利，讓中美友好薪火相傳、生生不息。
中美人文交流高層磋商機(jī)制成立6年來(lái)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，雙方共達(dá)成400多項(xiàng)成果共識(shí)，參與交流項(xiàng)目的兩國(guó)民眾2700多萬(wàn)人，為兩國(guó)民眾增進(jìn)了解、加深友誼、積累信任發(fā)揮了重要作用。
本輪中美人文交流高層磋商以“系牢人文紐帶，共塑美好未來(lái)”為主題，雙方就教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、青年等多領(lǐng)域的交流與合作深入交換意見。在7日舉辦的系列活動(dòng)中，來(lái)自耶魯大學(xué)和清華大學(xué)的青年合唱團(tuán)共同演唱了一首《彎彎的月亮》和美國(guó)歌曲《悠悠我心》，象征中美兩國(guó)青年交流更加密切。
作為本輪中美人文交流高層磋商機(jī)制的配套活動(dòng)，由北京大學(xué)與斯坦福大學(xué)聯(lián)合舉辦的2016中美大學(xué)智庫(kù)論壇6日在北京舉行，主題為“全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序：中美合作的視角”。中美兩國(guó)近50家知名大學(xué)智庫(kù)學(xué)者出席論壇，共同探討中美兩國(guó)以及全球面臨的緊迫問(wèn)題，構(gòu)建了中美合作的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。
“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話及人文交流高層磋商機(jī)制的重要意義，在于充分體現(xiàn)中美關(guān)系的復(fù)雜性與全面性，有助于人們超越被個(gè)別熱點(diǎn)議題一葉障目的片面認(rèn)知，而對(duì)中美關(guān)系有全局性和整體性把握。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬對(duì)本報(bào)記者表示，兩國(guó)如此多部門及高官匯聚一堂，聚焦中美關(guān)系的重大戰(zhàn)略性議題，既有助于塑造良好的合作氣氛，也有助于兩國(guó)關(guān)系的整體穩(wěn)定。從這個(gè)意義上講，對(duì)話是大國(guó)關(guān)系的一個(gè)創(chuàng)舉。人文交流最具持久性和韌性，已經(jīng)成為支撐中美關(guān)系的重要支柱。
?。ū緢?bào)記者孟祥麟、趙成、倪濤、楊迅、楊曄）
