主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
新視窗網(wǎng)消息（通訊員曾曉春 洪洲）三河口鎮(zhèn)有38個行政村，前期精準識別貧困戶2180戶5593人，2015年計劃脫貧村5個，除民政兜底外計劃脫貧人口有276戶830人，時間短、任務重。為了盡快帶領貧困村脫貧出列、貧困戶脫貧銷號，該鎮(zhèn)因地制宜、積極探索精準扶貧路徑，現(xiàn)已初見成效。主要做法如下:
科學制定產業(yè)扶貧規(guī)劃。該鎮(zhèn)把發(fā)展產業(yè)作為精準扶貧的核心手段，在廣泛調研、研討的基礎上制定了切合三河實際的產業(yè)扶貧規(guī)劃。在讀懂、吃透省、黃岡、麻城各級扶貧精神和精準扶貧相關政策的基礎上，制定了精準扶貧“54321”攻堅計劃和三河口鎮(zhèn)產業(yè)扶貧規(guī)劃。在了解、摸清全鎮(zhèn)各村資源和產業(yè)情況的基礎上，組織黨員干部座談、走訪貧困戶梳理匯總產業(yè)發(fā)展意愿，結合各村實際制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。另外還有針對性地組織外出參觀考察學習，借鑒其他地方的成功經驗?，F(xiàn)已在全鎮(zhèn)規(guī)劃了7個產業(yè)扶貧試點，打造周家河村建蔬菜基地、小河溝食用菌基地、劉家河鄉(xiāng)村旅游基地、夏家沖白茶種植基地、汪家沖養(yǎng)殖基地、張廣河天麻基地等7個示范基地，今年計劃脫貧的5個村先行先試，確保產業(yè)扶貧規(guī)劃的可行性和操作性。
積極落實產業(yè)扶貧措施。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮金融、保險和市場主體等各方力量的作用，多方通力合作，將產業(yè)扶貧措施做細做到位。對今年5個脫貧村實行每個村2名班子成員掛點幫扶制度，黨委書記、鎮(zhèn)長分別掛點劉家河和夏家沖兩個重點貧困村，確保各村精準扶貧工作不延期、不掉隊。協(xié)調農商行提前對今年5個脫貧村的貧困戶授信評級、發(fā)放貸款，使貧困戶盡早獲取產業(yè)發(fā)展扶持資金。同時主動聯(lián)系人保財險啟動對今年5個脫貧村貧困戶養(yǎng)殖的牛、羊投保工作，為養(yǎng)殖貧困戶降低產業(yè)發(fā)展風險。在廣泛發(fā)動鎮(zhèn)內企業(yè)、合作社等市場主體幫扶帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的同時，先后與兆至蔬菜、亙華農科、璞園有機農業(yè)等鎮(zhèn)外市場主體接洽，確保貧困戶通過“1+N”模式（一業(yè)為主、多業(yè)為輔）實現(xiàn)產業(yè)脫貧。另外，還組織司法所全程為貧困戶提供免費法律援助服務，并在與市場主體簽訂產業(yè)幫扶協(xié)議時進行公證、見證，切實維護貧困戶合法權益。
大力創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式。該鎮(zhèn)按照“五位一體”的要求，以貧困村、貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧為目標，創(chuàng)新了產業(yè)精準扶貧模式，確保做到幫扶責任人、市場主體、扶持資金、扶貧措施、貧困戶收益五個落實到位。目前試行成功的有三種模式。以市場主體帶動貧困戶發(fā)展模式為主。在原有的“公司+基地+村集體+貧困戶”基礎上，村委會協(xié)調部分有勞動能力且有一定技術的貧困戶，與市場主體結對發(fā)展產業(yè)，貧困戶的貼息貸款和扶貧資金集中投入到市場主體處作為風險保證金、股金和還本金（三金合一），由市場主體以成本價記賬提供種苗、飼料（肥料），并實行“四包”（包種苗發(fā)放、包種養(yǎng)技術、包飼料或肥料供應、包產品回收）帶動貧困戶增收致富。以貧困戶自主發(fā)展模式為輔。對一定基礎且愿意自我發(fā)展產業(yè)的貧困戶，村委會與其簽訂自主脫貧協(xié)議書，并負責聯(lián)系農商行發(fā)放扶貧貼息貸款，同時成立種養(yǎng)合作社，與農技、畜牧一起提供跟蹤服務，確保按期脫貧。以土地、資金入股經營為補充。一方面村委會負責協(xié)調將部分貧困戶的土地折價入股給市場主體發(fā)展生產，前3年貧困戶按投入資金的當年銀行一年期定期存款利率享受保底分紅，3年后按股份享受利潤分紅；另一方面對那些有一定勞動能力但致富技能相對不足的貧困戶，村委會協(xié)調將其扶貧貼息資金用于承包市場主體的產業(yè)基地，并托管給市場主體經營，市場主體每年按不少于投入資金的10%給予貧困戶分紅，同時負責到期為貧困戶還款。貧困戶除獲得分紅收入外，還可以優(yōu)先進基地打工，獲取每天不少于60元的工資報酬。通過以上產業(yè)扶貧措施，該鎮(zhèn)今年脫貧的5個村已對接市場主體7個，幫扶帶動貧困戶215戶發(fā)展產業(yè)，預計今年可實現(xiàn)戶平增收8000元以上。
