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政績(jī)考核,關(guān)系各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作評(píng)價(jià),關(guān)系干部選撥的價(jià)值取向,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“指揮棒”和評(píng)價(jià)工作成效的“度量衡”。根據(jù)客觀實(shí)際科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)并有效實(shí)施,對(duì)于選賢任能以及推動(dòng)黨和政府治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)唯GDP論英雄、用干部之風(fēng)獨(dú)占鰲頭、愈演愈烈。在以“GDP”論英雄的政績(jī)考核指引下,一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中過(guò)分追求“GDP”的增長(zhǎng),有的以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);有的急于求成,盲目舉債上項(xiàng)目、鋪攤子,大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”;有的甚至造假數(shù)字、假典型……凡此種種,“重產(chǎn)值輕環(huán)保、重政績(jī)輕民生”,“數(shù)字出官、官出數(shù)字”造成環(huán)境破壞、資源消耗過(guò)大、產(chǎn)能過(guò)剩、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、損害群眾利益等問(wèn)題。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),這種單一、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)顯現(xiàn)出種種弊端,越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
12月6日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn),不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。《通知》猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,滋潤(rùn)了干涸的中華大地,通知要求完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,選人用人不唯GDP論英雄,在指標(biāo)上把有質(zhì)效、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過(guò)剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重,更加注重科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況的考核?!锻ㄖ芬悦鞔_的規(guī)定,考核選拔干部變“單杠桿”為“多尺度”,為干部考核工作走出“數(shù)字出官”怪圈提供了支持,也對(duì)把“政績(jī)工程”當(dāng)作終南捷徑的人是當(dāng)頭棒喝。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,就必須全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為GDP的快速增長(zhǎng);要走出“數(shù)字出官”的怪圈,就必須樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)考核新導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的全面綜合分析,克服短視折騰的干擾,抵御急功近利的誘惑,糾正“盲目舉債上項(xiàng)目”、“新官不理舊賬”的偏頗,提升統(tǒng)籌兼顧的能力,給正確的政績(jī)觀落地生根提供深厚的土壤,為踐行科學(xué)發(fā)展觀的干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
走出“數(shù)字出官”的怪圈,首先要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)考核新導(dǎo)向,為干部松綁鼓勁;有了科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)新導(dǎo)向,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,重在落實(shí)。要把思想統(tǒng)一到中央要求上來(lái),認(rèn)真貫徹《通知》精神,調(diào)整考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,完善考核制度,使考核由單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁、民生改善,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,勤政為民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。