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別讓簡政放權(quán)成為數(shù)字游戲

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，開展教育實踐活動，是黨的十八大在新形勢下作出的堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。當(dāng)前，以“反對四風(fēng)、服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動正在各縣市各機關(guān)深入開展。
　　任何年代，堅持群眾路線都是要密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，但是不同的年代群眾路線需要解決的具體問題不同。日前，為深入推進(jìn)行政審批制度改革，國務(wù)院決定，向社會公開國務(wù)院各部門保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督。讓各部門亮出“權(quán)力家底”，是杜絕行政審批改革中可能出現(xiàn)的邊減邊增或者明減暗增等問題，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推進(jìn)改革的決心和意志。從某種意義上說，當(dāng)前的行政審批制度改革就是要拆除各類機關(guān)衙門中阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫離群眾的障礙門。這也是踐行群眾路線，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的根本舉措。
　　長期以來，過多過濫的行政審批不但束縛了市場活力，有些還淪為腐敗的溫床，成為脫離群眾、產(chǎn)生民怨的根源。全面深化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須堅定不移地轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。
隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，社會貧富差距拉大、社會矛盾增加，社會暴力事件特別是針對政府部門的暴力事件逐漸增多，國家必須從根本上深化改革、密切黨群干群關(guān)系。作為政府的一場自我革命，簡政放權(quán)、精簡機構(gòu)已到了“割肉”的階段，調(diào)整、協(xié)調(diào)部門自身以及部門之間的利益不僅存在難度，而且可能引起變相抵觸。國務(wù)院首次“嗮”出全力清單，一方面是接收群眾監(jiān)督，反饋意見，另一方面更是防止各級部門為了維護(hù)自己的既得利益而不肯“割肉”。具體到行政審批項目上，就是要求各部門不得在公布的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名義搞變相審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題。簡政放權(quán)，如果取消的僅僅是一些常年不用的審批項目，或者簡單地把多個項目合并成一個，從數(shù)量上玩“數(shù)字游戲”，那實際上并不能使企業(yè)和社會“松綁”，人民群眾也得不到實惠。
亮出政府部門的“權(quán)力清單”，厘清權(quán)力邊界，讓公眾對“哪些該審批，哪些不該審批”不再“云里霧里”，有利于公眾更好地進(jìn)行監(jiān)督。各級政府部門在深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動中，要按照通知要求，認(rèn)真收集各方面意見，進(jìn)一步加大取消或下放力度，真正做好簡政放權(quán)。要逐步建立各級政府的權(quán)利清單制度，狠抓落實，吸引更多公眾參與改革，根據(jù)公眾意見推進(jìn)改革，才能推動政府徹底劃清“為”與“不為”的界限，做好“管”與“放”的文章，才能真正密切聯(lián)系群眾，為民服務(wù)。