主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
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開欄語：提案是人民政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的一個重要方式；是參加政協(xié)的黨派、團體和政協(xié)委員為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力，完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體；也是協(xié)助黨和政府加強與各族各界人士的聯(lián)系，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。提案對領(lǐng)導(dǎo)部門決策起參謀、咨詢作用，對經(jīng)濟文化建設(shè)的計劃實施有補充完善作用，對既定政策的貫徹執(zhí)行有信息反饋作用，對改進工作作風(fēng)、克服官僚主義有民主監(jiān)督作用。
麻城市政協(xié)歷來重視提案辦理工作。從本期起，麻城市政協(xié)提案委員會聯(lián)合本網(wǎng)開辦《提案追蹤》專欄，針對市政協(xié)九屆一次會議以來委員提出的部分民生類提案辦理情況進行跟蹤報道。通過對提案承辦單位、政協(xié)委員和相關(guān)群眾進行采訪，報道相關(guān)提案辦理做法、成效和進展情況，進而擴大提案辦理工作宣傳面，不斷增強提案辦理工作透明度，推動提案辦理進度，提高提案辦理的質(zhì)量和效益。敬請關(guān)注！
本期刊發(fā)第一期《讓農(nóng)村垃圾有“家”可歸》。
讓農(nóng)村垃圾有“家”可歸
【提案人】：麻城市政協(xié)委員：釋演極（龜峰山能仁禪寺住持）
【提案名稱】：關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中轉(zhuǎn)站構(gòu)建美麗家園的提案
【提案摘要】：近幾年，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我市推動全域旅游發(fā)展，很多景點得到了開發(fā)，游客也越來越多，農(nóng)民餐桌豐盛了，生活也越來越好了。但是，由于目前我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在沒有建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，以致收集來的垃圾不知在哪里安放？景區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生卻漸不如人意，甚至越來越糟，部分鄉(xiāng)村垃圾仍處于亂堆亂放狀態(tài)，路旁塑料袋、快餐盒、農(nóng)藥瓶隨處可見，溝渠河道垃圾淤塞……農(nóng)村垃圾急需一個長效治理機制。
環(huán)境面貌大為改善
日前，記者前往龜峰山風(fēng)景區(qū)，以及龜山鎮(zhèn)、張家畈鎮(zhèn)、木子店鎮(zhèn)等地實地調(diào)查了解垃圾治理情況，發(fā)現(xiàn)各地環(huán)境面貌較以前大為改善。
記者沿S309省道（龜山景區(qū)公路）前往，沿途風(fēng)景秀麗，進入村莊，村、垸衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾，路邊無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛曬衣物等違規(guī)行為。記者還看到有不少保潔員正在各自轄區(qū)內(nèi)打掃衛(wèi)生。
據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娊榻B，今年各村都聘請了保潔員，各家各戶還按戶繳納保潔費，村里還號召當(dāng)?shù)啬苋司栀?，用于垃圾治理。公路沿線等處的垃圾每天都要收集兩三次，每天大清早起來晨練的群眾就會看到有人清理轉(zhuǎn)運垃圾池中的垃圾。
在木子店鎮(zhèn)撞嶺坳村、張家畈鎮(zhèn)屈家畈村等地，記者跟隨政協(xié)提案督查組一行突擊檢查，只見村容村貌干凈整潔，河水清澈，看不到明顯的白色污染物，村垃圾分類廣告顯眼，垃圾分類桶擺放整齊。
木子店鎮(zhèn)在垃圾治理首次考核排名中曾位列倒數(shù)第一，該鎮(zhèn)痛定思痛，痛下決心，通過加大投入，發(fā)動群眾積極參與，攻克重點難點問題，實現(xiàn)了垃圾治理的“美麗”轉(zhuǎn)身，從倒數(shù)進入先進行列。張家畈鎮(zhèn)通過算績效帳、資金帳、聲譽帳，做到考核督辦交替使用，與村鎮(zhèn)干部的績效工資掛鉤，開展清潔衛(wèi)生評比，讓群眾參與到垃圾治理中來，取得了良好效果。
保潔機制初步建成
據(jù)市政協(xié)提案委員會主任鮑斌介紹，政協(xié)委員的提案結(jié)合了我市實際，反映了群眾改善農(nóng)村人居環(huán)境的訴求和期盼，很有代表性。為落實好提案要求，市住建局將農(nóng)村生活垃圾治理工作作為村鎮(zhèn)建設(shè)的一項中心工作來抓，市政協(xié)為此進行了多次走訪和督辦。
今年5月份以來，我市陸續(xù)啟動了17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。截止8月初，張家畈、歧亭等11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站項目主體工程竣工，剩余 6座中轉(zhuǎn)站在8月份可以完工。市住建局還報請市政府同意，將農(nóng)村生活垃圾治理工作專項獎補資金由2016年的1000萬元提高到今年的1500萬元，獎補資金與環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配套掛鉤，與保潔員聘用情況掛鉤。
據(jù)住建局分管負責(zé)人介紹，今年上半年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金7878.57萬元，新建垃圾池3840座，購置大垃圾（分類）收集桶6930個，小垃圾（分類）收集桶30600個，增配垃圾轉(zhuǎn)運車51臺、垃圾收集車285臺。
如果說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)建成的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站只是個 “驛站”，那么垃圾終端處理設(shè)施是最終的“家”，包括垃圾環(huán)保發(fā)電項目和大型無害化填埋場，這個“家”已基本建成。目前，由香港中電新能源控股有限公司與我市合作建設(shè)的垃圾環(huán)保發(fā)電項目，已基本完成環(huán)評、征地、拆遷工作，進場道路建設(shè)工作已啟動。鼓樓七里崗生活垃圾填埋場、鐵門崗鄉(xiāng)生活垃圾無害化填埋場已建成并投入使用。
在加強農(nóng)村垃圾治理設(shè)施和體系建設(shè)的同時，市住建局還加大了媒體宣傳、培訓(xùn)工作組織、治理情況明察暗訪、考核督辦的力度，積極推廣垃圾分類工作。
垃圾治理任重道遠
我市自2015年以來，堅持推行“市考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組（保潔員、農(nóng)戶）”的三級考核督辦機制，市級考核每季度一次，建立了農(nóng)村生活垃圾治理微信群，考核結(jié)果與獎補資金的分配掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也建立了考評機制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（例如龜山鎮(zhèn)）還把垃圾治理納入年度目標(biāo)考核項之一。
從全市第一、二季度考評的總體情況來看看，全市農(nóng)村生活垃圾治理體系已基本形成，長效保潔機制在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立，村組衛(wèi)生環(huán)境狀況明顯改觀。
在農(nóng)村垃圾治理提案督辦會上，市政協(xié)副主席周斐總結(jié)介紹說，提案既關(guān)注了社會熱點難點問題，又圍繞了市委市政府中心工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓提案辦理，更增加了提案辦理的社會關(guān)注度。從本次提案辦理的情況來看，經(jīng)過多年的考核評比和明查暗訪式的督辦檢查，現(xiàn)今已看不到明顯的白色垃圾污染，全市農(nóng)村生活垃圾治理工作取得了良好的效果。但與此同時，中轉(zhuǎn)站建設(shè)進度不均衡，行政村治理達標(biāo)率與省檢查驗收目標(biāo)還有較大的差距，垃圾治理進入瓶頸期和攻堅階段。農(nóng)村垃圾治理從長遠來看，有賴于村民衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，有賴于農(nóng)村文明程度的提高！
垃圾治理工作面廣，資金需求量大，需要發(fā)動廣大干部群眾積極參與，相關(guān)主協(xié)辦單位建議進一步加大市級資金獎補力度，將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，加強農(nóng)村保潔費的收取，推進垃圾分類試點，加強日常的明查暗訪、檢查督辦和通報考核力度，建立完善的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，確保我市農(nóng)村人居環(huán)境有一個較為明顯的改善，讓農(nóng)村垃圾有“家”可歸。（曾旭）
即將完工的龜山風(fēng)景區(qū)熊家鋪垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站
龜山風(fēng)景區(qū)保潔人員正在打掃衛(wèi)生
張家畈鎮(zhèn)河流堤路看不到白色潮熱
