湖北省范圍內2020年1月24日至2020年2月13日期間，僅有1月25日、26日、27日為法定節(jié)假日，其他時間為假期或周休息日?！把舆t復工期間”并不屬于假期；復工返崗員工拒絕配合疫情防控，企業(yè)可開除且不必支付賠償金……針對復工復產期間職工關注的熱點問題，湖北省總工會組織職工法律服務團編制了《支持企業(yè)復工復產 維護職工合法權益法律服務指引》?，F特摘錄典型問答如下：
一、復工復產篇
1.延遲復工的規(guī)定是否具有強制性？企業(yè)能否要求員工提前復工上班？
具有強制性。國家和地方政府對于延遲復工的規(guī)定是基于疫情防控需要采取的緊急措施，具有強制性，企業(yè)應該按照要求執(zhí)行。除明確規(guī)定可以提前復工的特殊行業(yè)之外，企業(yè)不得提前復工。否則不僅存在疫情風險，還會產生妨害傳染病防治的違法風險。若企業(yè)不具備復工條件，執(zhí)意要求員工提前復工上班的，員工有權拒絕。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。
2.延遲復工期限結束后對于拒絕返崗的職工，企業(yè)應如何處理？
根據《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號），對符合規(guī)定的復工企業(yè)，企業(yè)應提供必要的防疫保護和勞動保護措施，積極動員職工返崗。對不愿復工的員工，企業(yè)應及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復工的重要性，主動勸導職工及時返崗。對經勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，企業(yè)依法予以處理。
3.復工返崗員工拒絕配合疫情防控，企業(yè)能否依法解除勞動合同？
單位和個人違反規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔責任。如單位職工被依法追究刑事責任的，用人單位可以立即解除勞動合同，并不必支付經濟補償。如單位職工雖未被依法追究刑事責任，但在有關機構采取醫(yī)學措施時不予以配合，或阻礙應急處理工作人員執(zhí)行職務，情節(jié)嚴重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可立即解除勞動合同，并不必支付經濟補償。
二、勞動關系篇
1.對受疫情影響不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)能否解除勞動關系？
不能。根據《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號），對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)不得與職工解除勞動合同。
2.對受疫情影響不能提供正常勞動的勞務派遣人員，用工單位能否將其退回勞務派遣單位？
不能。根據《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號），企業(yè)不得在疫情防控期間解除受疫情影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用工單位直接用工的相關政策。
3.疫情防控期間勞動合同到期的，是否順延？
順延。根據《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號），對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。
4.受疫情防控影響，企業(yè)集體合同到期后無法及時重新簽訂的，可否順延集體合同期限？
疫情防控影響，企業(yè)集體合同到期后無法及時履行法定民主程序重新簽訂集體合同的，企業(yè)可以通過電話、短信、微信、電話會議等適當方式征求職工代表或者全體職工順延集體合同期限的意見，雙方協商一致后可以順延集體合同期限，并以適當方式予以公示。
5.用人單位已向應聘人員發(fā)放錄用通知書，可以疫情防控為由取消錄用嗎？
不可以。根據《合同法》相關規(guī)定，用人單位向應聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對用人單位具有約束力。如以疫情防控取消錄用，可能需承擔締約過失賠償責任。用人單位可以通過與應聘人員協商變更入職日期。
6.企業(yè)能否因為勞動者是湖北籍或者近期有過湖北工作史，就采取拒絕錄用、拒絕返崗復工或者解除勞動合同等就業(yè)歧視行為？
不能。根據《就業(yè)促進法》第三十條規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作?！毒蜆I(yè)促進法》第六十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。企業(yè)可以要求勞動者提供醫(yī)學證明或者14天的隔離記錄以確保求職者身體無恙，不會感染其他員工。
7.勞動者在2020年春節(jié)前已提出離職申請，現因疫情防控延長假期導致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效力？
具有效力?！秳趧雍贤ā返谌邨l規(guī)定，勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者提出解除勞動合同的通知到達用人單位即可產生效力。因此，在員工提出離職申請符合其真實意愿的情況下，因疫情防控延長假期導致離職手續(xù)無法辦理不影響其已提出離職的法律效力。
三、工資支付篇
1.2020年春節(jié)假期及延長假期應如何支付工資？
根據國務院辦公廳《關于延長2020年春節(jié)假期的通知》和湖北省人民政府辦公廳《關于延長2020年春節(jié)假期的通知》有關規(guī)定，因疫情防控不能休假的職工，應根據《勞動法》規(guī)定安排補休。在國務院辦公廳通知的春節(jié)延長假期（1月31日、2月1日、2月2日），企業(yè)因疫情防控工作需要安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。在湖北省人民政府辦公廳通知的春節(jié)延長假期（1月31日至2月13日），企業(yè)因疫情防控工作需要安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。在春節(jié)3天法定節(jié)假日即1月25日、26日、27日安排職工加班的，應按照不低于勞動者本人日或小時工資的300%支付工資報酬。
2.職工因疫情進行隔離治療期間應如何支付工資？
根據《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定，在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。根據《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號），對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當視同其提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。隔離期結束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按醫(yī)療期有關規(guī)定支付工資。
3.延遲復工期間未上班的職工工資應如何發(fā)放？
湖北省規(guī)定春節(jié)假期延長至2月13日，因此湖北省企業(yè)在延遲復工期間即2月14日至復工前一天的工資支付，應參照關于停工、停產期間工資支付相關規(guī)定執(zhí)行?！蛾P于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號）第二條規(guī)定，企業(yè)停工停產在一個工資支付周期內的，企業(yè)應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應當發(fā)放生活費，生活費標準按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
4.如職工因疫情交通管制未及時返崗，在此期間的工資應按什么標準支付？
如職工因交通管制未能及時返崗，企業(yè)應主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務；對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假。如職工用完各類休假仍不能返崗提供正常勞動，企業(yè)應和職工進行協商，參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規(guī)定支付在此期間的工資，即在一個工資支付周期內的按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的按有關規(guī)定發(fā)放工資或生活費。
5.按規(guī)定可提前復工的企業(yè)是否需要向在延遲復工期間工作的員工支付加班費？
無需支付加班費。湖北省規(guī)定春節(jié)假期延長至2月13日，同時要求省內非疫情防控必需企業(yè)先按不早于3月20日24時前復工復產。因此在湖北省范圍內勞動者在2月14日之后（周六周日除外）工作屬于正常工作。對于符合規(guī)定不受延遲復工命令限制的企業(yè)（包括各地政策規(guī)定的那些涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其它涉及重要國計民生的相關企業(yè)）可以安排員工正常工作，并應按照勞動合同正常支付工資，而無需支付加班費。但是復工企業(yè)要嚴格落實各項疫情防控措施，依法保障勞動者合法權益。各行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)防疫工作的指導和監(jiān)督，堅決防止聚集性感染。
四、工時休假篇
1.延長的春節(jié)假期是否屬于法定節(jié)假日？
本次延長假期不屬于法定節(jié)假日，而是因疫情防控特殊情形而臨時增加的對全體公民的假期。根據《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》（2013修訂）規(guī)定，全年法定節(jié)假日為11天，本次春節(jié)假期中僅農歷正月初一、初二、初三為法定節(jié)假日。根據《湖北省人民政府辦公廳關于延長2020年春節(jié)假期的通知》第一條規(guī)定：延長2020年春節(jié)假期至2月13日，2月14日起正常上班。因此湖北省范圍內2020年1月24日至2020年2月13日期間，僅有1月25日、26日、27日為法定節(jié)假日，其他時間為假期或周休息日。
2.“延遲復工期間”和“延長春節(jié)假期”到底有什么區(qū)別？
“延遲復工”是法律授權地方政府實施的緊急措施，其法律依據是《傳染病防治法》，主要是為了通過中止人群密集活動場所的營業(yè)，減少人群的聚集程度，從而達到控制疫情傳播的目的。因此與“延長春節(jié)假期”不同，“延遲復工期間”并不屬于假期，而是停工期。依法停工的企業(yè)，勞動者在此期間基于政府的緊急措施而無需提供勞動給付義務。
3.春節(jié)延長假期可以用帶薪年休假進行抵充嗎？
春節(jié)延長假期不能用帶薪年假進行抵充。因本次春節(jié)延長假期系政府因疫情防控需要額外增加的假期，與帶薪年休假性質并不相同，因疫情防控不能休假的職工，應根據《勞動法》規(guī)定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。
4.延遲復工或未返崗期間，企業(yè)可以安排帶薪年休假嗎？
根據《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號），對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產的，要指導企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務；對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等各類假。要指導企業(yè)工會積極動員職工與企業(yè)同舟共濟，在兼顧企業(yè)和勞動者雙方合法權益的基礎上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來的損失。
5.用人單位因疫情防控需要安排勞動者加班的，勞動者是否有權拒絕？
不可以拒絕。在發(fā)生自然災害、事故或者出現法律法規(guī)規(guī)定的特殊情況需要緊急處理時，根據《勞動法》第四十二條規(guī)定可以延長職工的工作時間。此次新型冠狀病毒感染肺炎疫情，嚴重威脅人民的生命健康和財產安全，需要緊急處理，屬于法律法規(guī)規(guī)定的特殊情況。若因為抗擊疫情需要，用人單位在做好防疫保護和勞動保護措施的情況下安排員工加班，員工應當服從。
6.因疫情防控2020年春節(jié)假期延長，則全年月平均工作天數、月計薪天數是否應調整？
全年月平均工作天數和月計薪天數的計算方式具有法定性，不應此次春節(jié)假期延長而調整。（依據：《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》（勞社部發(fā)〔2008〕3號）的規(guī)定，全年月平均工作日為：365天-104天（休息日）-11天（法定休假日）=250天÷12月=20.83天/月。月計薪天數為：（365天-104天）÷12月=21.75天。）
7.延遲復工期間企業(yè)安排員工在家遠程辦公是否屬于加班？是否需要支付加班費？
不屬于加班，無需支付加班費。延遲復工期間企業(yè)可以安排員工在家靈活辦公，因延遲復工期間并不屬于假期，湖北省范圍內的企業(yè)員工在2月14日至復工前（周六周日除外）工作，企業(yè)主動與職工溝通，安排員工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，不屬于加班，企業(yè)無需支付加班費。（依據：《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產的意見》人社部發(fā)〔2020〕8號）
五、社會保險篇
1.企業(yè)應政府要求指派參與各級政府部門組織的抗擊疫情工作或保障工作的員工感染新型冠狀病毒患病，是否能認定為工傷？
視同工傷。在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，企業(yè)應政府要求，指派職工參與各級政府部門組織的抗擊疫情工作或保障工作，職工在抗疫工作或保障工作中感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定視同工傷，依法享受工傷保險待遇。（依據：《轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》（鄂人社函〔2020〕12號）文件規(guī)定，受用人單位指派在各級政府部門組織的抗擊疫情工作中感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應參照《工傷保險條例》第十五條第二款規(guī)定視同為工傷。）
2.勞動者在上下班途中感染新型冠狀病毒肺炎是否屬于工傷？
不屬于工傷。根據法律規(guī)定，勞動者在上下班途中只有因為非本人主要責任的交通事故或者乘坐公共交通發(fā)生事故受到的傷害才能被認定為工傷，感染新型冠狀病毒肺炎不屬于此類事故，不能被認定為工傷。（依據：《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。）
3.職工疑似或被確診感染新冠狀病毒肺炎后，就醫(yī)所產生的醫(yī)療費由誰承擔？
對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由財政給予補助。所需資金由地方財政先行支付，中央財政對地方財政按實際發(fā)生費用的60%予以補助。對疑似患者的治療費用，按規(guī)定支付后由就醫(yī)地來制定補助政策并安排資金，中央財政酌情給予補助。（依據：《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經費有關保障政策的通知（財社〔2020〕2號）
4.疫情期間對湖北等重點地區(qū)因疫情影響失業(yè)勞動者有什么特殊支持措施？
根據人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步推進失業(yè)保險金“暢通領、安全辦”的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕24號）要求，對湖北等重點地區(qū)因疫情影響失業(yè)勞動者采取以下特殊支持措施：
（1）延長保障期限。對距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，領金期限可延長至法定退休年齡，強化對大齡失業(yè)人員的生活保障。實施時間自2019年12月起。失業(yè)人員的領金期限、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡可通過失業(yè)保險參保繳費記錄、身份證信息等內部信息比對確定。續(xù)發(fā)失業(yè)保險金無需個人提出申請，失業(yè)人員按照規(guī)定同時享受代繳基本醫(yī)療保險費等其他失業(yè)保險待遇。
（2）擴大保障范圍。允許湖北等疫情嚴重地區(qū)，對符合領取條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，對其他參保繳費的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，具體期限由各省確定，確保參保繳費的失業(yè)人員在疫情防控期間都能得到基本生活保障。
（3）優(yōu)化領金方式，暢通領金渠道。在人社部官網、國家社會保險公共服務平臺、微信公眾號上公布了直轄市、省會城市、計劃單列市失業(yè)保險金網上申領平臺；對尚不能實現網上經辦的地市，要公布辦公電話或郵寄地址，盡可能實現不見面服務，既確保失業(yè)保險待遇應發(fā)盡發(fā)，又有效避免因經辦接觸可能帶來的疫情風險。
5.因疫情影響逾期還款會影響個人征信記錄嗎？
根據《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號），對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經接入機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經報送的予以調整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調整后的還款安排，報送信用記錄。
6.因疫情影響失去收入來源，信用卡、住房按揭無法及時還款的，可以延期嗎？
根據《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號），對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。
六、勞動保護篇
1.疫情期間如何安排孕期、哺乳期女職工用工？
在企業(yè)復工以后，孕期、哺乳期女職工如受疫情影響無法返崗工作，且又無法開展居家辦公的，企業(yè)可優(yōu)先安排其休帶薪年休假、福利假等。若孕期、哺乳期女職工離工作地點路程較遠、需要搭乘擁擠交通工具，出于健康考慮，女職工提出希望繼續(xù)延遲復工的，企業(yè)可以與其協商處理。
2.疫情期間企業(yè)能否安排孕期、哺乳期女職工加班？
因疫情防疫的需要，企業(yè)有權安排員工加班且不受《勞動法》四十一條對加班時長的限制。但是根據《女職工勞動保護特別規(guī)定》第九條的規(guī)定，企業(yè)不能安排懷孕7個月以上的女職工和哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工延長工作時間或者安排夜班勞動。
七、關懷政策篇
1.對參加武漢市疫情防控的醫(yī)護人員、工作人員在公積金貸款方面有哪些政策優(yōu)惠措施？
根據武漢住房公積金管理中心《關于做好疫情防控期間住房公積金服務保障工作的通知》，對參加武漢市疫情防控的醫(yī)護人員、工作人員，在一定期限內提供住房公積金使用傾斜政策：購買自住房貸款的，參照武漢市高層次領軍人才的支持政策，提高可貸額度，降低繳存時限要求；支援武漢防疫工作的外地醫(yī)護人員，在漢購房申請異地公積金貸款時，不受戶籍地限制；對疫情防控一線工作人員不能本人到場辦理提取業(yè)務的，將代辦人放寬至單位住房公積金經辦人員。
2.疫情防治的一線醫(yī)務人員在職稱評聘中享受哪些傾斜措施？
根據《湖北發(fā)布關于對新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員實行人事人才傾斜政策措施的通知》享受以下傾斜措施：
（1）疫情防控一線專業(yè)技術人員表現與職稱評審直接掛鉤；
（2）提高疫情防控一線事業(yè)單位專業(yè)技術高、中級崗位結構比例；
（3）對疫情防控一線事業(yè)單位專業(yè)技術人員優(yōu)先晉升聘用崗位；
（4）對疫情防控一線作出貢獻的專業(yè)技術人員在人才項目評選中予以傾斜；
（5）建立疫情防控一線專業(yè)技術人員進入事業(yè)單位的綠色通道。
3.一線醫(yī)務人員子女升學享受哪些政策傾斜？
《關于進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕6號）明確一線醫(yī)務人員子女升學享有以下政策傾斜：
（1）享受一次性子女基礎教育階段入學入園照顧；
（2）一線醫(yī)務人員子女進入高等院校學習予以照顧。
