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綜 述
2020年在麻城市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神,大力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)工作,始終咬定持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)不放松,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展,較好完成了年度生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)。
一是環(huán)境質(zhì)量明顯改善,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯提升。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)325天,優(yōu)良率達(dá)89.2%,較上年上升14.9%。PM2.5 29微克/立方米, 較上年下降17.1%;PM10 52微克/立方米,較上年下降23.5%。各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成目標(biāo)任務(wù)。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。舉水、巴水水質(zhì)穩(wěn)中有升,境內(nèi)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。浮橋河、三河水庫(kù)等重要飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲水安全普及率98.77%。Ⅲ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息采集和調(diào)查布點(diǎn)采樣工作,建立農(nóng)用地分類(lèi)管理、建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估、污染地塊分用途制度,科學(xué)劃定農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。
二是持續(xù)打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“散亂污”綜合整治。對(duì)灰砂磚等行業(yè)進(jìn)行集中整治,停產(chǎn)手續(xù)不齊企業(yè)6家;取締小石材1家、餐飲廢油加工1家、煉鋁和煉銅作坊各1家,并對(duì)關(guān)停的“散亂污”企業(yè)開(kāi)展多次“回頭看”。開(kāi)展道路揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員40余人,執(zhí)法車(chē)輛400余臺(tái)次, 24小時(shí)不間斷執(zhí)勤,共檢查車(chē)輛2097臺(tái),查獲超限超載車(chē)372臺(tái),非法改裝車(chē)54臺(tái),拋灑滴漏41臺(tái),扣證235臺(tái),記分罰款處理114臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)整改309臺(tái)。加大農(nóng)作物秸稈禁燒力度。各地各部門(mén)共出動(dòng)巡查2160人次,宣傳車(chē)輛420余臺(tái)次,運(yùn)用“藍(lán)天衛(wèi)士”自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)全天候監(jiān)控,共監(jiān)測(cè)火點(diǎn)信息1006個(gè),處理率100%。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,完成重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。
三是奮力推進(jìn)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。堅(jiān)持開(kāi)展日常巡查,強(qiáng)化疫情期間水源地風(fēng)險(xiǎn)防控,做好水質(zhì)自動(dòng)站運(yùn)維,夯實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上飲用水源地規(guī)范化建設(shè)技術(shù)評(píng)估,設(shè)置界標(biāo)、宣傳牌、交通警示牌共41塊,完成圍欄(網(wǎng))1200余米。推進(jìn)入河排污口整治。制定了《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,通過(guò)巡查、“雙隨機(jī)”檢查、涉水企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)超標(biāo)排放、偷排偷放、排污口不規(guī)范、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不完善、治污設(shè)施未建設(shè)運(yùn)行等突出問(wèn)題進(jìn)行全面整治。加速推進(jìn)加油站(點(diǎn))油罐防滲改造。對(duì)未完成油罐防滲改造的加油站開(kāi)展檢查督辦,并“一周一報(bào)”整改進(jìn)展,目前170個(gè)油罐(雙層罐147個(gè),單層罐20個(gè),監(jiān)測(cè)井28個(gè))已全部完成改造。
四是穩(wěn)步開(kāi)展“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。全面開(kāi)展土壤污染整治。調(diào)查涉重金屬污染疑似地塊10個(gè),其中8個(gè)已完成整改,2個(gè)地塊正按時(shí)序整改。強(qiáng)力推進(jìn)固廢污染防治。不定期檢查督辦31家醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域存量固體廢物排查,建立了企業(yè)危廢名單,督促各企業(yè)進(jìn)行危廢申報(bào)或?qū)徍耍瑢?duì)產(chǎn)生的危廢進(jìn)行合法處置。另外,針對(duì)廢鉛蓄電池收集貯存中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)違法收貯單位進(jìn)行跟蹤督辦,消除了環(huán)境隱患。
五是高位推進(jìn)督察整改。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門(mén)牽頭、清單管理、限期銷(xiāo)號(hào)的工作機(jī)制,高位推進(jìn)各級(jí)環(huán)保督察整改。
(一)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。2016年中央環(huán)保督察反饋的26個(gè)問(wèn)題和交辦的17個(gè)信訪件已全部完成整改,并履行了銷(xiāo)號(hào)手續(xù);2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的7個(gè)問(wèn)題和交辦的45件信訪件已全部完成整改,并履行了銷(xiāo)號(hào)手續(xù)。
(二)省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。2018年省級(jí)環(huán)保督察反饋的39個(gè)問(wèn)題,已完成36個(gè),剩下3個(gè)。交辦的31件信訪件,已整改銷(xiāo)號(hào)30件,剩余1件,正按時(shí)序推進(jìn)整改。2020省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”共反饋我市17個(gè)問(wèn)題,均在整改中。交辦的20件信訪件,已完成10件,其余均在整改中。
(三)鄂南專(zhuān)員辦環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改情況。2020年,鄂南專(zhuān)員辦對(duì)我市開(kāi)展環(huán)境督察共交辦了10個(gè)問(wèn)題,已有8個(gè)問(wèn)題完成了整改并履行了銷(xiāo)號(hào)手續(xù)。
(四)黃岡市生態(tài)環(huán)境“四位一體”現(xiàn)場(chǎng)督察反饋問(wèn)題整改情況。2020年,黃岡市生態(tài)環(huán)境“四位一體”現(xiàn)場(chǎng)督察共反饋我市7個(gè)問(wèn)題,已整改完成了5個(gè)。黃岡市將黃岡“四位一體”反饋問(wèn)題與鄂南專(zhuān)員辦反饋問(wèn)題相結(jié)合,將部分問(wèn)題納入“紅牌、黃牌”管理,其中,我市納入黃岡“紅牌”管理的有3個(gè),已完成了2個(gè)。納入“黃牌”管理的有6個(gè),已完成了5個(gè),履行了銷(xiāo)號(hào)手續(xù)的有4個(gè)。
六是持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”。按照黃岡市統(tǒng)一安排,結(jié)合我市實(shí)際,采取“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合,堅(jiān)持“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。通過(guò)道路揚(yáng)塵整治、“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物氣體整治等措施,空氣質(zhì)量不斷改善,優(yōu)良天數(shù)比率提升。持續(xù)開(kāi)展違法排污企業(yè)整治。嚴(yán)格按照《麻城市生態(tài)保護(hù)“雷霆行動(dòng)”工作方案》要求,強(qiáng)化督辦、嚴(yán)格執(zhí)法,高標(biāo)準(zhǔn)完成22個(gè)整治任務(wù)。二是持續(xù)開(kāi)展石材行業(yè)整治。制訂行業(yè)治理方案,企業(yè)全面提檔升級(jí),加強(qiáng)“四輪調(diào)度”抓整改,對(duì)礦山和園區(qū)企業(yè)污水、粉塵、噪聲等問(wèn)題進(jìn)行停產(chǎn)整治并取得實(shí)效。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制砂行業(yè)整治。機(jī)制砂企業(yè)45家54條生產(chǎn)線,按照“四個(gè)一批”要求已停產(chǎn)39家,拆除生產(chǎn)線34條,規(guī)范6家,聯(lián)合審批3家,道路揚(yáng)(粉)塵污染得到遏制、生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、城市環(huán)境空氣質(zhì)量
2020年,我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量由金橋大道國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)施連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè),按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、市人民政府《關(guān)于劃定麻城市環(huán)境功能區(qū)的通知》(麻政發(fā)〔2016〕1號(hào))文件標(biāo)準(zhǔn)及要求評(píng)價(jià)。
經(jīng)全年連續(xù)監(jiān)測(cè),麻城市2020年全年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表1。

2020年1月-12月,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)百分率為89.2%,監(jiān)測(cè)結(jié)果同比上年同期SO2、NO2、PM2.5、PM10濃度均有所下降,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量總體良好。
二、降水
2020年,我市設(shè)1個(gè)降雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展降水監(jiān)測(cè),全年共采集降水樣品數(shù)43個(gè),按降水pH值≤5.6作為酸雨城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全年降水pH值范圍在6.81~7.53之間,屬非酸雨城市,與上年相比保持穩(wěn)定。
三、地表水環(huán)境質(zhì)量
2020年,全市地表水環(huán)境質(zhì)量由三個(gè)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和兩個(gè)飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)施,同步補(bǔ)充人工監(jiān)測(cè),對(duì)全市2條主要河流的4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,2座大型水庫(kù)的2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。主要水體地表水水質(zhì)狀況見(jiàn)表2。

2020年麻城市主要水體6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ~Ⅲ類(lèi),其中Ⅱ類(lèi)水體(斷面)占83.3%、Ⅲ類(lèi)水體(斷面)占16.7%。舉水陶沖村、舉水許家灣斷面、巴河蔡店河村斷面、浮橋河水庫(kù)、三河口水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);舉水郭玉斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),與上年相比巴河蔡店河村斷面水質(zhì)好轉(zhuǎn),其他斷面水質(zhì)保持穩(wěn)中向好。
四、集中式
飲用水源地水質(zhì)
2020年,兩個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站對(duì)浮橋河水庫(kù)、三河口水庫(kù)集中式飲用水源地水質(zhì)實(shí)施連續(xù)監(jiān)測(cè),同步補(bǔ)充人工全因子監(jiān)測(cè)。按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),浮橋河水庫(kù)、三河口水庫(kù)兩個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,與上年相比保持穩(wěn)定,詳見(jiàn)表3。

五、城市聲環(huán)境質(zhì)量
(一)區(qū)域環(huán)境噪聲
2020年實(shí)施了麻城市區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè),等效聲級(jí)平均值晝間為57.2dB(A),夜間為48.2dB(A)。噪聲聲源主要來(lái)自生活?yuàn)蕵?lè)噪聲和道路交通噪聲,其次是建筑施工和機(jī)械加工等噪聲。各功能區(qū)噪聲平均等效聲級(jí)見(jiàn)表4。

(二)道路交通噪聲
2020年,麻城市區(qū)交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果,晝間等效聲級(jí)平均值為73.3dB(A),超過(guò)70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)值,夜間等效聲級(jí)平均值為61.9dB(A),超過(guò)55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)值。各干線道路平均等效聲級(jí)見(jiàn)表5。

根據(jù)地表水、區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、降水和城區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示2020年我市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到的優(yōu)良天數(shù)百分率為89.2%;境內(nèi)主要河庫(kù)舉水、巴水、浮橋河水庫(kù)、三河口水庫(kù)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)的Ⅱ~Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%;全市未出現(xiàn)酸雨情況,與上年相比情況保持穩(wěn)定;市區(qū)晝間夜間區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)為“較好”;道路交通噪聲晝間夜間質(zhì)量等級(jí)“一般”,功能區(qū)噪聲保持穩(wěn)定。
黃岡市生態(tài)環(huán)境局麻城市分局
二〇二一年六月