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中新網(wǎng)湖北新聞 12月23日電 為突破警務(wù)運(yùn)作機(jī)制中存在的信息零散化、指揮低效化、勤務(wù)孤立化、技術(shù)分散化的困境,按照湖北省公安廳、黃岡市公安局的統(tǒng)籌部署,2020年12月,麻城市公安局通過配齊力量、健全機(jī)制、整合資源、規(guī)范流程,構(gòu)建起了“情報(bào)主導(dǎo),警種聯(lián)動(dòng),合成作戰(zhàn)”的“情指勤輿”警務(wù)運(yùn)作新機(jī)制,形成了“上下貫通、橫向一體、多警聯(lián)動(dòng)、集群作戰(zhàn)”的一體化工作體系。
多極合成 按下警務(wù)工作“快進(jìn)鍵”
2021年6月,麻城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民王女士發(fā)現(xiàn)信用卡遭盜刷。接警后,“情指勤輿”一體化專班秒級(jí)響應(yīng),指揮中心、刑偵大隊(duì)、派出所等單位多級(jí)合成、同步上案,圍繞王女士提供的線索集成研判,僅用40分鐘,就確定了犯罪嫌疑人的身份,并準(zhǔn)確鎖定了藏匿地點(diǎn)。接到抓捕指令后,轄區(qū)派出所精準(zhǔn)布控,成功將犯罪嫌疑人抓獲,及時(shí)追回了王女士的全部損失。
“集成、高效、秒級(jí)的研判響應(yīng),讓我們從大水漫灌式的排查模式向精準(zhǔn)滴灌式的定點(diǎn)抓捕轉(zhuǎn)變,實(shí)在太精準(zhǔn)了!”參與此次抓捕行的開發(fā)區(qū)派出所民警陳凡很有感觸。
這是一體化合成作戰(zhàn)改革后,服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、助力打擊犯罪、賦能基層治理、提升警務(wù)質(zhì)效的一個(gè)縮影。
麻城市公安局“情指勤輿”一體化專班從機(jī)制、要素、職能等多方面進(jìn)行整合,將先進(jìn)的大數(shù)據(jù)手段和豐富的數(shù)據(jù)資源向?qū)0鄥R聚,讓科技賦能成為一體化專班高質(zhì)效運(yùn)轉(zhuǎn)的有力支撐。
據(jù)悉,自一體化專班運(yùn)行以來,已經(jīng)啟動(dòng)合成作戰(zhàn)260余次,協(xié)助破獲各類案件350余起,為基層派出所社會(huì)治理工作提供價(jià)值線索1362條;通過集成研判,抓獲各類在逃人員65名。同時(shí),依托集成優(yōu)勢(shì)、指揮調(diào)度優(yōu)勢(shì)、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),圓滿完成了多項(xiàng)重點(diǎn)工作。
高效指揮 跑出處置落地“加速度”
2021年8月10日晚21時(shí)許,安陸市一群眾到麻城市公安局鼓樓派出所報(bào)警稱:自己的女兒楊某(16歲)在麻城疑似被綁架。獲知信息后,110指揮中心立即將警情推送至一體化專班協(xié)查。
一體化專班迅速啟動(dòng)合成作戰(zhàn)機(jī)制,各作戰(zhàn)組分工協(xié)作,圍繞女孩楊某展開研判。經(jīng)專班研判發(fā)現(xiàn),楊某當(dāng)前正在南京市活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)被綁架跡象。為進(jìn)一步確認(rèn)楊某的活動(dòng)信息,確保其人身安全。一體化專班通過110指揮中心與南京警方聯(lián)系,告知了女孩的詳細(xì)情況,請(qǐng)求當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)查。8月10日晚22時(shí),南京警方反饋信息:楊某正在南京市某賓館住宿,人身安全未受到威脅,其因與家人發(fā)生矛盾,便謊稱自己被綁架。在麻城警方的陪同下,楊某的家屬趕赴南京成功將楊某平安接回。
僅用1個(gè)小時(shí),橫跨麻城、南京兩地,快速精準(zhǔn)處置……這是一體化專班在短時(shí)間內(nèi)處置重大警情、快速查找失聯(lián)人員的生動(dòng)注腳。
“高效精準(zhǔn)的背后是警種力量合成、技術(shù)資源集中、情報(bào)信息歸口的賦能效果,更是打破體制機(jī)制壁壘的正向效果,真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2的融合效能?!比ツ昴甑?,麻城市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)陳琪將麻城公安“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)改革列為“一把手工程”,并擔(dān)任一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),賦予了一體化專班最高指揮調(diào)度權(quán)限。同時(shí),麻城市公安局建立了重大敏感警情“研判先行、處置先動(dòng)、督辦同步”的工作機(jī)制,改變了原來“層層報(bào)告、逐級(jí)批示”的弊端,從而為緊急處置贏得先機(jī)。
一體化專班通過“日研判、周會(huì)商、月通報(bào)、年考核”的工作機(jī)制,確保每條線索、每個(gè)重大警情均能按照“研交辦督結(jié)”閉環(huán)工作流程落實(shí)落地。
標(biāo)本兼治 扭緊社會(huì)防控“安全閥”
在一體化專班負(fù)責(zé)人梅紅輝看來,事后處置是“治標(biāo)”,提前研判預(yù)知,防患于未然,則是“治本”之舉。
一體化專班遵循“處置為次,預(yù)防為主”的主動(dòng)警務(wù)方針,依托科技信息化賦能,以數(shù)據(jù)資源、警種情報(bào)匯聚為抓手,充分發(fā)揮警種合成效能,推動(dòng)人防、技防、物防三極融合,不斷搜集整理各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患,確?!俺邦A(yù)知、提前防范、及時(shí)處置”。同時(shí),麻城警方主動(dòng)發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì),聯(lián)合麻城鐵路公安處,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),做實(shí)“找堵防”各項(xiàng)工作。
一體化專班對(duì)警情數(shù)據(jù)深入研判,及時(shí)分類總結(jié),提出指導(dǎo)性意見,真正實(shí)現(xiàn)了“警力跟著警情走”。針對(duì)一段時(shí)期街面盜竊警情突發(fā),一體化專班通過警情分析,分類研判,向刑偵部門推送打擊對(duì)策,向巡特警大隊(duì)、轄區(qū)派出所推送精準(zhǔn)防控策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)一類警情的全鏈條式的防范、打擊,從源頭上實(shí)現(xiàn)有效管控。一體化專班運(yùn)行以來,麻城街面盜竊類警情呈梯次性下降,街面“兩搶”案件實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案,涉盜案件破獲率顯著增長(zhǎng)。
2021年10月27日凌晨,麻城市鼓樓辦事處轄區(qū)融輝商業(yè)街、步行街等地一夜發(fā)生13家店鋪被盜案。接到報(bào)警后,一體化專班立即開展研判,確定作案人為一人,并收集到作案人的體貌特征,發(fā)現(xiàn)作案人已經(jīng)連夜逃往河南省固始縣藏匿。民警立即跨省開展追捕行動(dòng),在當(dāng)?shù)氐哪尘W(wǎng)吧內(nèi),民警查獲了藏匿的液壓剪、螺絲刀等作案工具。第二天,民警在當(dāng)?shù)啬尘W(wǎng)吧內(nèi)將小文成功抓獲。經(jīng)查,10月26日晚,小文從河南固始乘坐“的士”來到麻城市,其通過手機(jī)導(dǎo)航,選取麻城市鼓樓辦事處轄區(qū)融輝商業(yè)街、步行街等地作為作案地點(diǎn)。作案后,小文連夜乘坐“的士”逃往河南省固始縣老家,作案所得的錢財(cái)被揮霍一空。