主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
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【提案人】熊星
【提案名稱】建議全市幼兒園安裝24小時無死角網(wǎng)絡(luò)攝像頭
【提案摘要】針對多地發(fā)生人幼兒園幼兒受侵害事件，去年11月24日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)緊急通知，部署立即在全國開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要求采取有效措施減少類似事件發(fā)生，確保廣大幼兒的身心健康。在學(xué)歷、資格證書等方面對幼兒教師做出要求的同時，如何對幼兒教師的“愛心”來進(jìn)行衡量和監(jiān)管，也是迫在眉睫的問題。在幼兒受傷害事件發(fā)生時，監(jiān)控視頻往往成為最直接的證據(jù)，為此建議全市幼兒園安裝24小時無死角網(wǎng)絡(luò)攝像頭，在避免有意傷害的同時，公開監(jiān)控資料還可以減少誤會，保護(hù)兒童也促進(jìn)老師用正當(dāng)正確的方法教育幼兒。
兒童是祖國的花朵，是民族的未來和希望。十九大報(bào)告提出了七個“有所”：幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。“幼有所育”，直指我國1億多0到6歲兒童的學(xué)前教育問題，將學(xué)前教育放在了前所未有的重要位置。
近兩年幼兒安全問題頻出，社會非常關(guān)注，政協(xié)委員熊星也對此給予了關(guān)注，在部分幼兒園進(jìn)行了走訪，并向市政協(xié)九屆二次會議提交了《關(guān)于建議全市幼兒園安裝24小時無死角網(wǎng)絡(luò)攝像頭的提案》。該提案得到了市政協(xié)的高度重視，被列為亟待解決的十大重要提案之一。
收到政協(xié)委員提案后，提案承辦單位市教育局迅速召開黨委會研究，向市政府提交了《關(guān)于實(shí)施平安校園系統(tǒng)建設(shè)的情況匯報(bào)》，在原已投資安裝視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)建設(shè)綜治、公安、教育多部門協(xié)同管理的學(xué)校(園)視頻管理系統(tǒng)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對校園安全的預(yù)警防控和快速反應(yīng)能力，形成學(xué)校安全全覆蓋管控、多部門齊抓共管的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“安全隱患早發(fā)現(xiàn)，報(bào)警求助速處置，重大事件零發(fā)生，家長社會都滿意”的目標(biāo)。先后由教育局分管學(xué)校安全副局長林魁、戴紅果具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。學(xué)校視頻管理系統(tǒng)建設(shè)由教育局法制與學(xué)校安全科負(fù)責(zé)落實(shí)，法制與學(xué)校安全科明確專人專班具體落實(shí)此項(xiàng)工作。
此外，教育局副局長戴紅果介紹，2014年，我市按照湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對主要出入口和主要通行區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對凡是安裝到位的學(xué)校，拿他們安裝的票據(jù)，可到教育局申領(lǐng)補(bǔ)貼1萬元。2016年24小時監(jiān)控就作為審批幼兒園辦園的條件，2016年至2017年，市政府投資了500多萬，對全市中小學(xué)幼兒園主要的出入口及重點(diǎn)區(qū)域，都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，今年市政府又投資了200多萬，建設(shè)全市平安校園視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)里面包括可視人臉識別系統(tǒng)和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，其中又拿出了50萬，通過購買第三方服務(wù)的方式，對全市所有的校車安裝了校車監(jiān)控系統(tǒng)。
提案提交了，委員更關(guān)心提案辦理落實(shí)情況。為此，熊星專程到教育局了解提案辦理情況，聽取法制安全科負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)，查看了教育局提交給市政府的報(bào)告，查看了教育局黨委關(guān)于建設(shè)學(xué)校校園平安系統(tǒng)的意見，查看了建設(shè)學(xué)校校園平安監(jiān)控系統(tǒng)的招標(biāo)文件草案，表示對提案辦理情況非常滿意。
在了解的過程中，熊星發(fā)現(xiàn)此提案在辦理的過程中存在一定困難，家長要求幼兒園監(jiān)控對社會公開，而有的幼兒園因教學(xué)版權(quán)問題和幼兒隱私不愿意公開。他認(rèn)為幼兒園安全重于教學(xué)，幼兒園的孩子都小，言語表達(dá)能力有限，公開監(jiān)控資料可以減少誤會，保護(hù)兒童也保護(hù)老師。
針對幼兒安全工作這一塊，神光花園幼兒園園長助理毛月影介紹，該園在辦園之初就安裝了24小時無死角監(jiān)控?cái)z像頭，確保幼兒在園安全，讓家長放心。同時還加強(qiáng)了安全培訓(xùn)，注重師德師風(fēng)建設(shè)。
“保障兒童在學(xué)校安全、健康、茁壯的成長，是廣大人民群眾的心聲，”熊星說，“我也是一名幼兒的家長，如何給幼兒提供安全的成長環(huán)境，在為市民提供普惠和優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育的同時，能夠讓家長對孩子在園情況更為放心，應(yīng)該成為政府以及相關(guān)職能部門促進(jìn)我市幼兒教育事業(yè)發(fā)展、改善民生的工作方向?！?br /> 隨著人們安全意識的不斷加強(qiáng)，越來越多的家長希望孩子在接受更好教育的同時，更要有一個安全的成長環(huán)境。在此項(xiàng)重點(diǎn)提案督辦過程中，市政協(xié)組織提案人和部分政協(xié)委員進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，在融輝幼兒園調(diào)研時了解到，該園2016年成立之時，就率先在全市民辦幼兒園中安裝了60個網(wǎng)絡(luò)攝像頭，實(shí)行24小時360度無死角全面監(jiān)控，除衛(wèi)生間之外，樓道、操場、教室、睡眠室、活動室、廚房等地的監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程直播，全透明開放的模式，無論是在廣東、北京甚至在國外，家長只要打開該園網(wǎng)絡(luò)就可隨時隨地清晰地看到孩子在幼兒園的學(xué)習(xí)、娛樂、睡覺、吃飯等一切活動情況。
在開發(fā)區(qū)幼兒園調(diào)研時，正值幼兒放學(xué)，委員看到，幼兒園大門左側(cè)有一間安裝有帶拍照考勤機(jī)的專門通道，凡是進(jìn)出幼兒園的孩子，需刷接送卡并拍照后方可進(jìn)出。
如何既落實(shí)提案把這件民生事做好，同時又盡量少增加幼兒園的負(fù)擔(dān)，委員周奇志認(rèn)為，要在全市公辦和民辦幼兒園進(jìn)行攝像頭全覆蓋，目前光靠各幼兒園的力量是難以實(shí)現(xiàn)的。建議在加大財(cái)政投入的同時，鼓勵社會捐贈，同時加強(qiáng)監(jiān)管。
委員馮梅去年也參加了市政協(xié)組織的幼兒園建設(shè)調(diào)研，她對此感觸更深，她認(rèn)為，幼兒園從吃住睡到安全，資金和人力都投入的不少，改變也非常大，共性問題是缺錢、缺人、缺設(shè)施，建議軟件和硬件要同步跟上，設(shè)施配備上也要跟上，幼教也應(yīng)該加大招聘力度，足額配備。
“我們將利用這次政協(xié)提案的契機(jī)，進(jìn)一步加大對學(xué)校的安全管理力度，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)校車管理、校內(nèi)游樂設(shè)施、衛(wèi)生食品等安全管理，筑牢安全這個底線，為辦好人民滿意教育奠定基礎(chǔ)?！贝骷t果說。
在重點(diǎn)提案督辦會上，市政協(xié)副主席楊來凡指出，教育是立國之本，是發(fā)展之基，他要求政協(xié)委員針對社會熱和敏感問題要有所感悟和有所作為。基層教育都不容易，克服了很多困難，作出了很多犧牲，要把好的典型和做法向社會宣傳。督辦是手段，要在督辦過程中學(xué)習(xí)，在督辦過程中推動工作開展，并收納存在的問題，吸收好的建議和意見，代表人民群眾促進(jìn)提案落實(shí)。
小平同志說：百年大計(jì)，教育為本。教育是國家發(fā)展的根本，地方教育也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起著服務(wù)、牽引、促進(jìn)的作用，可謂：“教育強(qiáng)則城市強(qiáng)，教育興則城市興。 ”（江紅）
