主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
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2月22日上午，湖北省委省政府召開2023年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，會(huì)上通報(bào)了全省17個(gè)市州99個(gè)縣（市、區(qū)）19個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)2022年度營(yíng)商環(huán)境綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，麻城市以優(yōu)異的成績(jī)挺進(jìn)了全省第一方陣 。第三方評(píng)價(jià)綜合評(píng)分在全省排名第27位，較2021年進(jìn)位28名次，實(shí)現(xiàn)了年度擬定目標(biāo)，其中政務(wù)服務(wù)、開辦企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管登記財(cái)產(chǎn)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用、包容普惠創(chuàng)新等7項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省優(yōu)異水平。
★麻城市提升出口退稅周轉(zhuǎn)金使用效益經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)推介并獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
★麻城作為試點(diǎn)縣市參與國(guó)務(wù)院行政備案制度改革試點(diǎn)工作。
★健全企業(yè)重整期間信用修復(fù)機(jī)制，公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境等2項(xiàng)改革工作獲省級(jí)先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)驗(yàn)收通過(guò)。
這些成績(jī)的取得是我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的有力印證和必然結(jié)果。
2022年，我市聚焦政務(wù)、市場(chǎng)法治、社會(huì)四大環(huán)境以更優(yōu)的舉措、更實(shí)的作風(fēng)著力打造政策最優(yōu)、成本最低服務(wù)最好、辦事最快群眾滿意度最高的“五最”營(yíng)商環(huán)境，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
系列改革不斷深入
“一業(yè)一證”改革率先落地。在超市、飯店和食品生產(chǎn)加工作坊等19＋2個(gè)行業(yè)，全面推行“一業(yè)一證”改革，目前已辦理行發(fā)放綜合許可證661份。
“評(píng)定分離”改革持續(xù)拓面。在做好房建和市政領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，將“評(píng)定分離”改革范圍延伸至土地開發(fā)、交通、水利等領(lǐng)域，全市已完成82個(gè)項(xiàng)目的定標(biāo)工作。
“準(zhǔn)營(yíng)即入”改革成功破題。大力實(shí)行審批告知承諾，逐步簡(jiǎn)化材料和環(huán)節(jié)，對(duì)信用良好的市場(chǎng)主體，只需填寫一張承諾書和申請(qǐng)表，便可獲得準(zhǔn)營(yíng)資格。
要素保障充分有效
全面落實(shí)減稅降費(fèi)。截至2022年12月，全市累計(jì)落實(shí)各類減稅降費(fèi)11.8億元，減稅降費(fèi)規(guī)模比2021年同期增加1.0億元，增長(zhǎng)9.25%，惠及59457戶次。
全力服務(wù)企業(yè)融資。強(qiáng)化政銀企溝通合作，緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。堅(jiān)持發(fā)揮政府性融資擔(dān)保杠桿作用，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。
切實(shí)保障項(xiàng)目用地。全市標(biāo)準(zhǔn)地出讓41宗，面積1877.8畝，保障了工業(yè)園區(qū)和一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目的用地需求。
政務(wù)服務(wù)高效便捷
便民服務(wù)體系不斷完善。梳理、認(rèn)領(lǐng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1942項(xiàng)，依申請(qǐng)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率、“一次辦”比例、“0跑腿”比例為均為100%。所有事項(xiàng)審批材料均支持郵寄送達(dá)，絕大部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。
審批服務(wù)效能不斷提高。圍繞企業(yè)和法人全生命周期政務(wù)服務(wù)，提出拓展和創(chuàng)建120個(gè)“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)，完成辦件量2.1萬(wàn)件?！熬用裆砉室患隆币皇侣?lián)辦主題事項(xiàng)在黃岡率先破題。開設(shè)“跨?。▍^(qū)域）通辦”專窗，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通縣級(jí)跨省通辦事項(xiàng)。
公共資源交易電子化向智能化飛躍。進(jìn)一步降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子化逐步向智能化的飛躍。2022年，全市實(shí)施招投標(biāo)“評(píng)定分離”的項(xiàng)目共88個(gè)，投資金額35.85億元。
市場(chǎng)監(jiān)管剛?cè)岵?jì)
強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。將醫(yī)保局納入部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，增加對(duì)“醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管”的聯(lián)合抽查事項(xiàng)。開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)101次，其中部門聯(lián)合抽查35次、占比34.7%。
強(qiáng)化信用監(jiān)管。靈活運(yùn)用湖北省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精確分類監(jiān)管。對(duì)符合信用修復(fù)條件的企業(yè)，在受理后一天內(nèi)辦結(jié)；強(qiáng)化信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送，依托湖北信用信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)送公務(wù)員誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)，全市公務(wù)員誠(chéng)信檔案量覆蓋率100%，公示率100%。
強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管。推行“沙盒監(jiān)管”新模式，公布涉企不予處罰清單291項(xiàng)，減輕處罰清單45項(xiàng)，從輕處罰清單66項(xiàng)；共辦理不予處罰案件611起，減輕處罰案件619起，從輕處罰案件1160起，減免金額1733.48萬(wàn)元。
法治保障堅(jiān)強(qiáng)有力
嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制，完善中小投資者訴訟綠色通道。市法院積極推進(jìn)“當(dāng)場(chǎng)立、網(wǎng)上立、就近立（跨域立案）”改革，設(shè)立專門綠色通道、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉企窗口。
深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流，加大多元解紛力度。通過(guò)完善案件繁簡(jiǎn)分流的運(yùn)行機(jī)制，開展訴源治理、訴前調(diào)解、法院司法確認(rèn)工作，推廣使用線上調(diào)解平臺(tái)，已邀請(qǐng)律師、社會(huì)志愿調(diào)解員共計(jì)83名入駐法院調(diào)解平臺(tái)，大大提高了審判效率。
首次適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥飘a(chǎn)案件，破產(chǎn)案件提速增效。成功審結(jié)一起康華植物油脂有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算案，是我市首例適用破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易程序快審快結(jié)的案件。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、湖北日?qǐng)?bào)等媒體平臺(tái)先后對(duì)其進(jìn)行了報(bào)道宣傳。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。麻城市將瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)好金牌管家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)、法治的力量，重點(diǎn)打造“七大環(huán)境”，將麻城打造成集聚高端要素的“磁場(chǎng)”，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”。
