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中共麻城市委九屆六次全體會議舉行
以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向
探索麻城現代化建設路徑
市委常委會主持會議 汪國兵講話
中國共產黨麻城市第九屆委員會第六次全體會議決議
（2023年9月15日中國共產黨麻城市第九屆委員會第六次全體會議通過）
中國共產黨麻城市第九屆委員會第六次全體會議，于2023年9月15日在城區(qū)舉行。出席這次全會的有市委委員36人、候補市委委員5人。有關方面負責同志和部分市第九次黨代會代表列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共麻城市委、麻城市人民政府關于以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向探索現代化建設路徑的實施意見》。市委書記汪國兵就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明并講話。
全會深入學習貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會部署，認真貫徹落實黃岡市委六屆六次全會精神，以習近平總書記“兩個更好”重要要求為根本遵循，以“建成中心、挺進百強、譜寫新篇”為戰(zhàn)略目標，以實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃為重要載體和抓手，以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向，對內整合，對外開放，轉變發(fā)展理念，激活發(fā)展動能，探索以強縣富民和鄉(xiāng)村振興為引領的麻城現代化建設路徑。
全會認為，堅持以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向探索麻城現代化建設路徑，是落實“兩個更好”的實際行動，是基于麻城市情的必然選擇，是加快高質量發(fā)展的潛力所在，有利于發(fā)揮特色農業(yè)和農文旅融合等比較優(yōu)勢，有利于激活農業(yè)農村發(fā)展內生動力，有利于整合資源形成對外開放優(yōu)勢，以農業(yè)農村現代化引領和推動麻城全面現代化。
全會提出，以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向探索現代化建設路徑，必須堅持以流域綜合治理理念對內整合，在該干什么的地方干什么；堅持以供應鏈思維改造產業(yè)體系，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進更高水平對外開放；堅持以人為中心推動城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展，推動就地城鎮(zhèn)化，讓發(fā)展成果更多惠及群眾；堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，更多運用改革的思維、市場的辦法創(chuàng)造性推動工作；堅持運用“共同締造”理念和方法，走好新時代群眾路線，更好激發(fā)人民群眾的內在動力和活力；堅持勇爭一流的工作標準，當好旗幟標桿、做好先鋒示范，推動各項工作向著“黃岡爭排頭、全省爭一流”的目標邁進。
全會要求，聚焦黃岡市委對麻城作出的“打造全國石材產業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”的特色定位，發(fā)揮陸運交通樞紐和多式聯(lián)運優(yōu)勢，搭建石材供應鏈平臺，建設全國性石材交易中心，推進石材產業(yè)綠色轉型發(fā)展，爭當綠色礦山、數字園區(qū)、智慧物流、循環(huán)利用、商貿文創(chuàng)、品牌創(chuàng)建等“六大示范”。
全會要求，堅持在該干什么的地方干什么。鎖定強縣工程和鄉(xiāng)村振興主攻方向，加快建設“兩城一區(qū)”（大別山區(qū)域性中心城市、全國石材產業(yè)高質量發(fā)展示范城市、革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)）。按照“主城引領、兩圈驅動、多極支撐”的市域發(fā)展布局，加快推進城區(qū)“五個一”建設，推動鎮(zhèn)域特色化、差異化發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃定位。
全會要求，以供應鏈思維重構產業(yè)鏈、提升價值鏈。突破性發(fā)展強縣富民產業(yè)，依托好山好水、好文化、好物產、好生態(tài)、好區(qū)位，堅持一二三產聯(lián)動，發(fā)展農文旅多種業(yè)態(tài)，用供應鏈改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，構建鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展支撐體系。大力發(fā)展以菊花為龍頭的中醫(yī)藥大健康產業(yè)、以杜鵑花為引爆點的全域大文旅產業(yè)和蔬菜產業(yè)、油茶產業(yè)等“富民產業(yè)”，做大做強綠色建材、裝備制造（汽車零部件）、電力能源等“強縣產業(yè)”。建設專業(yè)園區(qū)，出臺專項政策，完善專項配套，深耕支柱產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，加快導入新興產業(yè)，以專業(yè)化方式培育特色產業(yè)集群。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1—2個特色產業(yè)，推動集中高質量發(fā)展。
全會要求，推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化。實施“四區(qū)聯(lián)動”城市更新行動，提升城區(qū)品質。以街區(qū)、片區(qū)為單元提升城市功能，以小區(qū)、社區(qū)為單元完善生活功能。落實城市體檢制度，實施小規(guī)模、針灸式有機更新和微改造，建設綠色低碳城市。升級城區(qū)服務水準，提高城區(qū)綜合承載能力。加快推進就地城鎮(zhèn)化，引導人口向城區(qū)集中。
全會要求，全面提升鎮(zhèn)村建設水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快推進美麗集鎮(zhèn)建設，全面提升集鎮(zhèn)生產、生活和生態(tài)環(huán)境質量。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，提升鄉(xiāng)村建設整體水平。以小流域綜合治理試點推動美麗鄉(xiāng)村建設提質，努力實現生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富。有序推動資源服務平臺下沉，扎實推進教聯(lián)體、醫(yī)共體和政務服務、養(yǎng)老服務、就業(yè)服務、文化服務、法治服務等體系建設，推動基本公共服務城鄉(xiāng)一體化。
全會要求，推動共同締造向縱深拓展。堅持市鄉(xiāng)村組戶五級聯(lián)動，推動實現黨組織領導下的五方共治，完善縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的基層治理體系。推動共同締造向更多領域、更深層次延伸拓展。推進體制機制創(chuàng)新，為實施強縣工程、推進鄉(xiāng)村振興賦能助力。
全會要求，全面深化改革創(chuàng)新。更大力度解放思想、更新觀念，善于用創(chuàng)新的思路、改革的舉措、市場的辦法推動高質量發(fā)展。大膽探索、務實創(chuàng)新，爭取形成更多可復制可推廣的經驗做法。
全會要求，堅決守牢安全底線。堅持以流域綜合治理明確并守牢安全底線，明確底線管控負面清單和發(fā)展指引正面清單，堅決守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源資源安全、生態(tài)安全底線。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險，統(tǒng)籌做好防汛抗旱、森林防火、安全生產、社會穩(wěn)定等各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
全會強調，要加強黨的領導，全面落實強縣工程和鄉(xiāng)村振興責任制，強化考核激勵。完善容錯糾錯機制，樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，嚴懲“躺平式”不作為干部，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實黨中央決策部署和省委、黃岡市委工作要求，解放思想、更新觀念，保持定力、久久為功，繼承傳統(tǒng)、爭當一流，為黃岡加快建設武漢都市圈重要功能區(qū)作出麻城貢獻，為奮力開啟以強縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向的現代化建設新征程而努力奮斗。
采寫：市融媒體中心記者羅曉光 程帆 郭玲
