主辦單位： 麻城市融媒體中心
投稿郵箱： mczfw@163.com
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“余伯伯，身體還好吧？最近天氣熱，可要多注意！”“張姐，上次說的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的事解決了吧？”“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，要互相理解嘛。”……在麻城市中館驛鎮(zhèn)林家下塆村議事亭，該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人正面對(duì)面與群眾坐在一起話家常，處理各種矛盾糾紛，破解群眾急難愁盼問題。
化解23件信訪事項(xiàng)，其中積案11件，排查調(diào)處各類矛盾糾紛2215起，成功調(diào)處化解2200起，化解成功率99.3%……一組數(shù)據(jù)，見證了今年以來中館驛鎮(zhèn)調(diào)解工作的成效。
牢牢抓住基層基礎(chǔ)，最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層。中館驛鎮(zhèn)在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程中，探索出“驛”塆之家品牌，黨員群眾齊心協(xié)力描繪出“鄰里和睦、鄉(xiāng)村和美、社會(huì)和諧”的新“楓”景，每一筆都承載著法治與人情的溫度，每一畫都記錄著改革與創(chuàng)新的歷程。
以黨的領(lǐng)導(dǎo)為主心骨，織牢一張網(wǎng)
中館驛鎮(zhèn)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”緊密結(jié)合起來，把基層治理工作列入年度重點(diǎn)工作，與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，促進(jìn)干部群眾用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作方法化解矛盾爭(zhēng)議，更好履職盡責(zé)。充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在基層治理中的“主心骨”作用。錨定基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的選拔與培養(yǎng)，釋放基層黨組織的“頭雁效應(yīng)”，從鄉(xiāng)賢能人、優(yōu)秀青年、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中，選拔和培養(yǎng)后備干部。
今年以來，中館驛鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織自主調(diào)解各類矛盾糾紛 1958起，履行率100%，成功率91%，及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，“織”就了社會(huì)和諧的大網(wǎng)。
以依靠群眾為生命線，擰成一股繩
“余有焱大哥就住我隔壁，現(xiàn)在我家有事都在‘驛’塆之家說，不用再往村里甚至鎮(zhèn)里跑了，而且很快就能得到解決，便利了不少呢！”林家下塆村村民余成亮高興地說。
中館驛鎮(zhèn)今年5月底開啟“做實(shí)基層末梢、建立快反網(wǎng)絡(luò)”工作，探索在全鎮(zhèn)各村的每個(gè)自然塆選取一戶不低于2人，且至少有1名婦女同志，例如夫妻、母子、婆媳、公媳等長(zhǎng)期在家，群眾基礎(chǔ)好、熱心村級(jí)事務(wù)的家庭作為最基層單元，建立“驛”塆之家，作為塆組事務(wù)的協(xié)調(diào)中心。
村級(jí)通過“七個(gè)一”工作機(jī)制，即選取一家中心戶、建立一個(gè)調(diào)解委員會(huì)、制定一個(gè)村規(guī)民約、繪制一張網(wǎng)絡(luò)圖、制定一個(gè)職能職責(zé)、建立一項(xiàng)考核保障機(jī)制、用好一名專業(yè)律師，整合政策宣傳、應(yīng)急響應(yīng)、平安巡邏、糾紛調(diào)解等內(nèi)容，讓“驛”塆之家的成員能夠當(dāng)好“六員”，即宣傳黨的方針政策的“宣傳員”、反映本村民意的“信息員”、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛的“調(diào)解員”、幫助排憂解難的“服務(wù)員”、應(yīng)急響應(yīng)的“安全員”、村級(jí)事務(wù)的“管理員”。目前林家下塆村、金家畈村、曹家坳村正進(jìn)行試點(diǎn)。
以造福群眾為落腳點(diǎn)，用好一把尺
拆遷工作無疑是項(xiàng)目建設(shè)中最難的一筆，但中館驛鎮(zhèn)下筆有力。“我們的工作要做到絕對(duì)公開透明且公平公正，要從群眾的利益出發(fā)，拆遷范圍、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、每戶評(píng)估價(jià)格都要公示，堅(jiān)持在政策面前人人平等，一視同仁！”鎮(zhèn)黨委的要求擲地有聲。
據(jù)了解，在此次沿江高鐵（中館驛段）征遷工作中，有的村民積極響應(yīng)號(hào)召，有的村民還存在遲疑，征遷專班通過反復(fù)入戶和召開塆組會(huì)的方式講解政策，傾聽群眾心聲，以專業(yè)能力及時(shí)解決群眾訴求，用人性化的關(guān)愛贏得群眾的信任和支持。“政策公開透明，操作依法規(guī)范，拖著也賺不到什么便宜，我家愿意簽！”“我也愿意簽。”……在曹家坳村村民鮑海林的帶頭下其他幾戶也成功簽約。
截至8月28日，沿江高鐵（中館驛段）第一階段征遷涉及的4個(gè)村，僅用了12天，已簽訂協(xié)議28戶，簽約完成率為100%，拆除工作同步開始，已拆除10戶，期間無一例信訪事件發(fā)生。
工作高效進(jìn)行的背后，是中館驛鎮(zhèn)各村（社區(qū)）用好了“四議兩公開”工作法：實(shí)現(xiàn)重大事務(wù)決策全公開，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾可以及時(shí)了解村級(jí)重大事務(wù)的決策內(nèi)容和實(shí)施情況，有效減少因信息不透明而引發(fā)的誤解和矛盾。在處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，始終堅(jiān)守公平的原則，引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，始終保持開放和耐心的態(tài)度，尊重每名群眾的權(quán)益，給予其平等的對(duì)待和關(guān)注。
以共同締造為方法論，同奏一支曲
中館驛鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)）將村規(guī)民約逐一細(xì)化完善，明確村民的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)定村民的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，同時(shí)利用村民大會(huì)、宣傳欄、微信推送、發(fā)放宣傳卡等多種形式加大村規(guī)民約的宣傳和教育力度，將村規(guī)民約的內(nèi)容和精神傳遞給每一戶人家，讓每一位村民都深刻理解并自覺遵守村規(guī)民約。
除此之外，中館驛鎮(zhèn)還積極開展各類法制宣傳活動(dòng)，通過舉辦法律知識(shí)講座、發(fā)放法律宣傳資料、播放法律宣傳視頻等方式，讓法律知識(shí)深入人心。同時(shí)，定期開展法治進(jìn)校園、進(jìn)家庭等活動(dòng)，提高群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。今年以來，已開展各類法治宣傳活動(dòng)10余次。
完善道德模范先進(jìn)典型的評(píng)選表彰，每年開展身邊好人、文明家庭、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，通過樹立榜樣、表彰先進(jìn)等方式，激發(fā)村民積極向上的精神風(fēng)貌，通過正向引導(dǎo)、典型宣傳，以小家?guī)Т蠹遥约绎L(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)，以道德力量助推長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
以化解矛盾為突破口，堅(jiān)定一條心
中館驛鎮(zhèn)做實(shí)基層末梢、建立快反網(wǎng)絡(luò)，將“驛”塆之家作為情報(bào)信息的前沿陣地，堅(jiān)持日排查、日研判、日調(diào)度，使不穩(wěn)定因素和苗頭性糾紛及時(shí)掌握。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在接待群眾時(shí)，通過“聽、理、勸、借、退、和”六字法，耐心傾聽、全面梳理、悉心規(guī)勸、借古開今、引導(dǎo)勸讓、力促勸和，以理服人、用情感人，確保事事有人管，件件有著落，促進(jìn)停訴息訪。
同時(shí)，建立健全綜合調(diào)解組織，與鎮(zhèn)司法所、派出所保持矛盾糾紛線索信息共享、人員互通、業(yè)務(wù)互融，完善糾紛案件移送、聯(lián)調(diào)等制度，多措并舉，努力把矛盾糾紛就地化解，做到矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，推進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、法制化。
近年來，中館驛鎮(zhèn)平安穩(wěn)定工作多年來在麻城市位居前列。2023年，中館驛鎮(zhèn)司法所被中共湖北省委政法委員會(huì)表彰為全省新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型……
“中館驛鎮(zhèn)將進(jìn)一步優(yōu)化完善‘驛’塆之家建設(shè)，群眾發(fā)生矛盾糾紛或治安問題時(shí)在塆組就能得到有效調(diào)解，更好為群眾排憂解難，更好提升基層治理服務(wù)效能。”鎮(zhèn)黨委書記李賢任說。
基層是社會(huì)治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在每一個(gè)歷史階段都能閃耀嶄新的光芒。每一次創(chuàng)新嘗試，讓轄區(qū)群眾的生活更加和諧安寧，每一項(xiàng)服務(wù)升級(jí)，都使法治的基石更加堅(jiān)硬。中館驛鎮(zhèn)在日日夜夜的基層治理中不斷與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，正走在形成新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新樣板的路上……
