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黃安獨出麻城始末
劉 宏
嘉靖四十二年以前,沒有“黃安縣”一說,其地域大部屬麻城縣管轄。自隋開皇十八年麻城建縣至1563年,就從來沒有分開過。
嘉靖三十三(1554)年,有人開始動起另建新縣(黃安)的心思,這個人就是剛剛中舉的耿定向。
耿定向是個熱衷于保甲鄉(xiāng)約制度的人。他認(rèn)為保甲鄉(xiāng)約制度能有效地管理民眾,是治亂除奸的好辦法。因此,他中舉不久就立即上書湖廣巡撫右副都御史馮岳,極言建縣之利。他說,我們家鄉(xiāng)這塊地域,春秋時屬于黃國,南接壤黃岡、黃陂,北邊信陽、光山、羅山等州縣,路通牛頭山、牢山等大別山寨。地僻民頑,麻城縣府實在難以遙制,故盜賊出沒,屢遭劫掠,百姓難得安寧。若建立新縣,則城固民安,財稅日增,家國太平。
御史馮岳覺得耿定向說得有些道理,但他意識到,建立新縣是個高度敏感的政治化問題,況且耿定向區(qū)區(qū)一舉人,官階太低,如果幫他向朝廷打這報告實在沒多大力度。因此,奏折草稿撂在案頭還沒來得及再作斟酌,就因故調(diào)離了湖廣,建縣的事情被擱置了起來。
其實,耿定向如此急切地打報告建新縣,也有維護耿家及其大戶集團利益的考慮。元朝末年,耿家一世祖耿國寶攜其子耿必安響應(yīng)朱元璋領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義,因軍功授濟陽衛(wèi)(今河南蘭考、民權(quán)一帶)千戶。后來,長子耿必順奉母省親落居于湖廣麻城太平鄉(xiāng)橫山凹,至耿定向輩已歷四世。人丁興旺,官運亨通??墒牵羧砦宓厥苌椒蓑}擾勒索,不勝其擾,叫苦不迭。因為,這里離麻城縣治所在百余里,麻城精英家族梅、劉、田、李、周等一心經(jīng)營中部平原,文風(fēng)蔚起,商貿(mào)發(fā)達,西北山區(qū)丘陵地帶安??傄虮揲L莫及而被忽略。耿家及其大戶雖與中部世族豪門聯(lián)絡(luò)有親,卻總像是附庸而無參政議政的資格,比如參加科舉的配額總被中部精英們所擠壓占有。如果自治建縣,情形就會大大改變。所以,脫麻建縣幾乎成了耿家兄弟及大戶集團夜不能寐的夙愿。然而,苦于官員頻繁調(diào)動,折子寫了一籮筐,總還是杳無音訊。
直到十三年后,即嘉靖三十九(1560)年,耿定向被任命為南京留都行人司為官,他又提出家鄉(xiāng)的自治問題。當(dāng)時,劉崙新任湖廣布政使。耿覺得機會終于來了,因為耿與劉私交甚好。于是,耿馬上向劉提起此事,力呈利弊,獲得了劉的贊同。次年春,劉將此事交麻城縣令蘇松辦理。然而,人算不如天算。不久,劉崙離任,建縣之事再次被擱置了起來。
嘉靖三十九年秋,耿定向巡撫西夏,在宜城路途遇上繼任湖廣巡撫張雨,他再提建縣之事。張雨也早聽說過有監(jiān)生王國任等五十二名鄉(xiāng)人聯(lián)名上書建縣之事(耿家兄弟已深入做了大量工作),于是,責(zé)成下屬集議建新縣事宜。因耿定向身為巡撫,在“理學(xué)”研究上影響力日增,加之早與相關(guān)人士溝通過了,時任黃州知府的應(yīng)明德、同知袁福征、巡按御史唐繼祿、布政使徐南奎等一致同意,建縣之議遂定。
然而,由于部分官員顧忌區(qū)劃會牽涉稅賦的變動和戶口的重新核定,極大影響社會穩(wěn)定,擔(dān)心修筑新縣城池會花費大量資金,工役攤派也難以承受。果然,消息泄露出去后,當(dāng)?shù)匕傩找掺[騰了起來,紛紛表示反對,“釘子戶”更是多得數(shù)不過來,因此,報告打上去,又是毫無動靜。
嘉靖四十一(1562)年十一月,時任戶部尚書的耿定向竭力在朝廷上下游說,該打點的打點,并上《兩臺疏》,盡陳新建縣治之利,終于得到禮部尚書徐階的支持。翌年三月十三日,嘉靖準(zhǔn)其奏。
于是,劃出麻城太平、仙居二十里甲,以麻城姜家畈(現(xiàn)黃安城關(guān))為縣治,買麻城鄉(xiāng)民胡燦、王紹文田地一百二五畝建城。另割黃岡上中和鄉(xiāng)十二里甲、黃陂灄源鄉(xiāng)八里甲為新縣所屬。其轄區(qū)大部來自于麻城。初定名“新安縣”,不久改為“黃安縣”。耿定向方得心“安”。于是,他命其弟耿定理、耿定力及其門生王佐國和劉諫等負責(zé)修筑城池。
耿家由此聲名鵲起,成了壟斷黃安縣的第一族。
黃安獨立出麻城是人為的歷史偶然,久分必合才是時代大趨勢,畢竟兩縣山水相連、同根同源同語言,打斷骨頭連著筋,再說,當(dāng)初耿定向心心念念的匪患早成過往,而削迂求簡、攜手圖進才是時代要求,正如合而分、分而合的黃河。有理由相信,在中央“建設(shè)長江經(jīng)濟帶大戰(zhàn)略”藍圖之下,這塊多情的土地定能抹去歷史的舊痕,勠力同心地走向明天!