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近日,麻城市出臺《關(guān)于支持新型工業(yè)化發(fā)展的若干措施》。《措施》明確了支持企業(yè)做大做強、技改升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等十大方面43條具體措施,為進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ粚嵭沦|(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ),塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,加快推進新型工業(yè)化發(fā)展提供了一攬子政策供給。
備受關(guān)注的新政策具體有哪些“升級款”?麻城市科經(jīng)局主要負責人介紹,此次推出的《麻城市支持新型工業(yè)化發(fā)展若干措施》是對2022年工業(yè)“黃金十條”的擴容優(yōu)化、迭代升級,覆蓋面更廣、針對性更強、含金量更高、實用性更好,更注重支持企業(yè)做大做強、擴大再生產(chǎn),全面提高科技創(chuàng)新、品牌化、數(shù)字化水平,加強供應(yīng)鏈體系建設(shè),優(yōu)化全要素保障,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,這些都是順應(yīng)新形勢提出的管用之招。
近年來,麻城市持續(xù)加力、步步擴圍、層層遞進,用一攬子政策措施促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,獲獎企業(yè)和資金數(shù)一路“狂飆”,從2021年度的157家次4320萬元持續(xù)增長到2023年度的456家次8983萬元,增幅分別高達190%、108%。政策紅利的大力加持,激活了麻城工業(yè)發(fā)展的一池春水,麻城規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模從2021年的299家增長到2023年的347家,增幅達16.05%;工業(yè)增加值從2021年的133.85億元到2023年的153.95億元,增幅達15.02%。而且這次出臺新政策時,麻城市委、市政府為進一步放大政策措施的乘數(shù)效應(yīng),發(fā)揮更大實效,不僅將具體措施從原來的28條增加到43條,更是直接取消了對專項資金總體規(guī)模的限制,這無疑釋放了麻城市堅定不移支持工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
實踐證明,技術(shù)改造是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加速器”,也是促進工業(yè)投資、推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、打造具有持久競爭力產(chǎn)業(yè)集群的重要途徑。在這次制定新政策時,麻城市搶抓“兩新”政策機遇期,牢牢抓住技術(shù)改造牛鼻子,鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)等手段進行設(shè)備升級改造,不僅大幅提高技術(shù)改造獎勵標準,單個項目最高獎補比例由10%提高到15%,最高補助金額由500萬元提高到1000萬元,還進一步擴大了獎補范圍,將與生產(chǎn)相關(guān)的土建投資納入其中,并加大對智能化改造支持力度。這一政策實施后,將向企業(yè)釋放巨大政策紅利,有效刺激工業(yè)企業(yè)通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等走上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。
據(jù)介紹,在支持企業(yè)科技創(chuàng)新方面,新政策更加鼓勵科技型企業(yè)開展自主發(fā)明創(chuàng)新,提出對有發(fā)明專利的企業(yè)在高企申報、知識產(chǎn)權(quán)融資、品牌創(chuàng)建等方面給予更大力度的支持;更加注重科技平臺發(fā)揮實效,提出大力推進科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺體系建設(shè)和完善,支持重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級平臺建設(shè);更加強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提出對通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可方式等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科研成果給予一定比例的獎勵。同時強化科技人才引育,鼓勵企業(yè)聘用科技副總,大力推動科技特派員工作站建設(shè)和科技特派員選派。
為保證企業(yè)全生命周期要素供給,解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,新政策新增了融資、人才、開拓市場、供應(yīng)鏈體系建設(shè)和生產(chǎn)性配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列保障措施。針對企業(yè)普遍存在的“缺乏抵押物、融資難”問題,新政策大力支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)貸、科技人才貸等新型融資方式獲得貸款,并給予貼息補助,同時進一步下調(diào)政策性擔保費率,降低企業(yè)融資成本。在助力企業(yè)“雙循環(huán)”中,鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)思維,通過科創(chuàng)鏈、供應(yīng)鏈平臺開展科研、產(chǎn)業(yè)對接,對入駐平臺開展供需合作的企業(yè)給予資金支持。
與原政策相比,新政策的措施更加貼合企業(yè)需要,尤其是對企業(yè)關(guān)注度較高的優(yōu)化營商環(huán)境提出了更高更具體的要求。政務(wù)服務(wù)方面,提出系統(tǒng)創(chuàng)新政務(wù)集成服務(wù),推進更多涉企事項一事聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦,采取容缺預審模式,推行“多證同發(fā)”;加大知識產(chǎn)權(quán)促進和保護力度,強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。企業(yè)幫扶方面,強調(diào)健全領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)、重大項目機制,聚焦“找市場、降成本”,常態(tài)化開展分層、分級、分類企業(yè)幫扶,著力解決企業(yè)急難愁盼問題。