主辦單位： 麻城市融媒體中心
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5月19日，乘馬崗鎮(zhèn)落衣山村書記一行，將繡有“一心為民傾熱血，駐村幫扶展情懷”的錦旗送至麻城市財政局，真切地傳達了落衣山村村民們對市財政局駐村工作隊的認可與贊揚。
自2015年7月，麻城市財政局駐村幫扶工作隊進駐乘馬崗鎮(zhèn)落衣山村以來，迄今已有10年，先后歷經(jīng)3任駐村書記、7位駐村工作隊員。十年來，市財政局駐村幫扶工作隊始終深入貫徹市委、市政府決策部署，前仆后繼扎根田間地頭，把政策文件轉(zhuǎn)化為具體行動，把發(fā)展藍圖變成實景畫卷。
10年間，市財政局落衣山工作隊為2戶貧困戶修建房屋250平方米；幫助貧困戶養(yǎng)殖山羊2000多只，修建4座塘堰解決牲口水源；爭取山林協(xié)管員公益性崗位，幫扶25名困難群眾解決就業(yè)難題；幫助監(jiān)測戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品上萬元，協(xié)調(diào)到鎮(zhèn)級企業(yè)打工6人，所包保的12戶監(jiān)測戶已全部消除返貧風(fēng)險。
以組織振興為“保障” 夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)
火車跑得快，全靠車頭帶。市財政局駐村工作隊剛到落衣山村時，村黨組織存在“班子年齡偏大、服務(wù)能力偏弱、凝聚力不強”等問題。工作隊以提升組織力為重點，從“建強班子、完善制度”等方面發(fā)力，讓村黨組織成為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。
建強班子隊伍，讓“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)好路。通過“內(nèi)選+外引”優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，在換屆選舉中，把致富能手、返鄉(xiāng)青年等優(yōu)秀人才選進班子，新班子平均年齡不到40歲，高中以上學(xué)歷占70%。為了提升班子能力，建立“每周一學(xué)、每月一講、每季一評”制度，組織村“兩委”成員到先進村參觀學(xué)習(xí)，邀請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家授課，定期開展“擂臺比武”，讓村組干部在群眾面前曬成績、比干勁。
完善制度機制，讓“微權(quán)力”在陽光下運行。鄉(xiāng)村治理離不開規(guī)范的制度。工作隊以“四議兩公開”為核心，建立“村民說事”“村務(wù)監(jiān)督”等制度，凡是涉及村集體資金使用、土地流轉(zhuǎn)等重大事項，必須經(jīng)過黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，決議和實施結(jié)果全程公開。針對群眾關(guān)心的低保評定、危房改造等問題，成立由村民代表、鄉(xiāng)賢組成的監(jiān)督小組，全程參與審核評議。
以生態(tài)振興為“底色” 繪就鄉(xiāng)村美麗畫卷
良好生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢和財富。落衣山村雖然山青水秀，但存在垃圾亂倒、污水橫流、農(nóng)藥瓶隨意丟棄等問題。工作隊以“環(huán)境整治、生態(tài)經(jīng)濟、長效治理”為抓手，推動鄉(xiāng)村從“臟、亂、差”向“潔、凈、美”轉(zhuǎn)變。
整治人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村面貌“靚”起來。駐村工作隊為全村自然塆主要出入口安裝太陽能路燈500余盞，是全鎮(zhèn)第一個晚上有路燈照亮的村。修建橋梁一座，改善了祝家塆、熊家塆的雜亂差環(huán)境，改建將軍故居，改建了兩口門前塘，方便村民用水，修建了村停車棚。積極爭取上級政策支持，爭取資金800余萬元用于改造村6公里主干道，預(yù)計今年10月份可建成通車。
健全治理機制，讓生態(tài)環(huán)境“美”起來。生態(tài)振興關(guān)鍵要建立長效機制。通過建立生態(tài)保護獎勵機制，對主動參與垃圾分類、植樹造林的村民，給予積分獎勵，積分可兌換生活用品；對舉報破壞生態(tài)行為的村民，給予現(xiàn)金獎勵。2024年，村民舉報有人在山林里非法砍伐樹木，駐村工作隊及時聯(lián)合執(zhí)法部門查處，既保護了生態(tài)環(huán)境，也起到了震懾作用。通過構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的生態(tài)治理格局，落衣山村里的天更藍了、水更清了、山更綠了。
以人才振興為“支撐” 筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基
人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。駐村期間，工作隊發(fā)現(xiàn)村里婦女、兒童、老人偏多，年輕人不愿回來，留下來的缺乏技術(shù)。為破解這一難題，工作隊堅持“引、育、用”結(jié)合，著力打造“本土人才留得住、外來人才引得進、后備人才育得好”的人才格局。
盤活本土人才，讓“田埂專家”顯身手。每個村里都有“藏龍臥虎”的能人，關(guān)鍵是要把他們找出來、用起來。通過開展“鄉(xiāng)土人才大普查”，建立了包含種植能手、手工藝人、鄉(xiāng)村教師等人才庫，每月組織一次“田間課堂”，讓這些“土專家”現(xiàn)場教學(xué)。針對高溫少雨天氣，工作隊及時組織村里的農(nóng)技能手分享了滴灌技術(shù)和抗旱保苗經(jīng)驗，幫助全村減少糧食損失20%以上，推薦優(yōu)秀本土人才擔(dān)任村民小組長、合作社理事，讓他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解中發(fā)揮作用，既增強了他們的獲得感，也帶動了周邊群眾。
引進外來人才，讓“智力活水”潤?quán)l(xiāng)土。鄉(xiāng)村振興需要外部智力支持。工作隊主動對接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，邀請農(nóng)科院教授定期來村指導(dǎo)，更重要的是，注重“引才”與“引智”結(jié)合，在引進企業(yè)時同步引進管理團隊和技術(shù)骨干，比如引進的養(yǎng)殖公司帶來了不少的獸醫(yī)和營養(yǎng)師，他們不僅教會村民科學(xué)養(yǎng)殖，還幫助建立了疫病防控體系。
以產(chǎn)業(yè)振興為“引擎” 激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能
產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的核心支撐，也是鄉(xiāng)村振興的根本途徑。駐村以來，工作隊始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為頭等大事，堅持從村情實際出發(fā)，不搞“高大上”的噱頭，只做“接地氣”的文章，逐步構(gòu)建起“規(guī)劃引路、主體培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
規(guī)劃先行，讓產(chǎn)業(yè)方向“明”起來。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先得知道“路怎么走”。駐村工作隊剛到村時，面對落衣山村的資源稟賦，沒有盲目跟風(fēng)上項目，而是用了三個月時間，走遍全村邊邊角角，夜間走灣串戶，與村民拉家常、算細賬，因地制宜充分利用落衣山廣袤的水域資源，打造十里荷花長廊，既讓其成為景點帶動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也培育出太空蓮子等優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品，村民收入大幅提高。
培育主體，讓產(chǎn)業(yè)筋骨“壯”起來。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開“帶頭人”和“主力軍”。工作隊牽頭組織挖掘本村能人，每年利用春節(jié)、清明、國慶等節(jié)假日，通過召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會、上門拜訪等方式，鼓勵有技術(shù)、有資金的村民回鄉(xiāng)發(fā)展。成功引進了武漢養(yǎng)豬企業(yè)回村創(chuàng)立和泰公司，年產(chǎn)生豬萬余頭，每年新增土地承包費18萬元，同時，積極引進外部資源，聯(lián)系麻城知名餐飲企業(yè)發(fā)展農(nóng)家樂，村級每年固定收入22萬元，也提高了附近村民的務(wù)工收入。
以文化振興為“靈魂” 涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)
文化是鄉(xiāng)村的根與魂。駐村工作隊發(fā)現(xiàn)，村里雖然自然風(fēng)光優(yōu)美，但存在“麻將桌多、書桌少，陳規(guī)陋習(xí)多、文明新風(fēng)少”的現(xiàn)象。為此，工作隊從“守護傳統(tǒng)、培育新風(fēng)、建強陣地”三個維度發(fā)力，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“氣質(zhì)”。
培育文明新風(fēng)，讓鄉(xiāng)村風(fēng)氣“正”起來。鄉(xiāng)村振興既要“富口袋”也要“富腦袋”。針對紅白喜事大操大辦、鄰里糾紛多發(fā)性問題，推動成立村民議事會、紅白理事會，修訂村規(guī)民約，明確紅白喜事等標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部帶頭遵守，違反者在“道德評議榜”上公示。同時，開展“星級文明戶”評選，把孝老愛親、勤勞致富、衛(wèi)生整潔等納入評選標(biāo)準(zhǔn)，每年張榜表彰，讓先進典型成為村民學(xué)習(xí)的榜樣?，F(xiàn)在每到傍晚，廣場上響起歡快的舞曲，吵架拌嘴的少了，互幫互助的多了。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，邀請退休教師、返鄉(xiāng)企業(yè)家擔(dān)任“文明宣講員”，通過塆壩會、火塘夜話等形式，講政策、講道德、講發(fā)展，讓文明新風(fēng)浸潤?quán)l(xiāng)村。
豐富文化陣地，讓鄉(xiāng)村生活“樂”起來。文化陣地是凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要載體。工作隊整合村部、戲臺、文化廣場等資源，在村部設(shè)立新時代文明實踐站，開展理論宣講、技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動，每周舉辦一次“鄉(xiāng)村夜話”，村民圍坐在一起，既學(xué)政策又議村事；針對留守老人和兒童，開設(shè)“親情連線室”，幫助他們與外出家人視頻通話，組織“愛心媽媽”“五老人員”開展結(jié)對幫扶。
今年，按照市委、市政府工作安排，麻城市財政局駐落衣山村工作隊正式撤回?；赝?/span>10年的幫扶歷程，工作隊員們對這片土地產(chǎn)生了深深的眷戀，雖然駐村工作結(jié)束，但對這片土地的感情不會斷，對鄉(xiāng)村振興的責(zé)任不會卸。（付光喜、楊紹輝）
